▲ 7月30日，美国总统特朗普在白宫举行新闻发布会。|新华社

美国总统特朗普7月30日提议推迟定于11月3日举行的总统选举。但国会民主、共和两党迅速拒绝了这一建议。

专家称，总统无权推迟大选，并且即便推迟大选，特朗普也未见得会成为受益者。

特朗普当天在推特发文称，如果2020年总统选举全部以邮寄选票方式投票，这将是美国历史上“最不准确、最具欺骗性的”大选举，将使美国极其难堪，“能否推迟选举，直至人们能以适当方式且安全地投票时再举行呢？”

特朗普提出推迟大选或表明他“竞选中的弱势地位”

消息传出，国会共和、民主两党均对此表示反对。参议院多数党领袖、肯德基州共和党人麦康奈尔在肯德基州接受采访时称，历史上无论发生战争、内战或大萧条，美国大选从未被推迟，“我们将应对任何可能发生的情况，并按原计划在11月3日举行大选。”

被认为是特朗普盟友的佛罗里达州共和党参议员卢比奥和南卡罗来纳州共和党参议员格雷厄姆也反对推迟大选。格雷厄姆称，“推迟大选可能不是个好主意”。卢比奥称，他希望特朗普“没有说过那样的话”，“什么都不会改变，我们将于11月举行选举，人们应当对此有信心”。

众议长、民主党人佩洛西则在社交媒体上发布了美国宪法关于授权国会设定大选日期的内容，以此驳斥特朗普。

而加利福尼亚州联邦参议员、民主党副总统候选人热门人选卡马拉·哈里斯直言不讳地表示，特朗普此举是担心选举落败。

在遭到各方批评后，特朗普7月30日下午软化了态度。他在白宫对记者表示， “我比你们更想要大选和大选结果，我并不想推迟。我希望举行大选，但我也不想在不得不等待3个月后发现选票都丢了、选举变得没有任何意义。”他强调，不想要看到一场“扭曲的选举”。

特朗普当天下午还发推表示，大选结果必须在选举日当天而不是几天、几个月甚至几年后出炉。评论称，特朗普是在暗示邮寄投票可能导致选举结果无法于当天揭晓。

此外白宫发言人霍根·吉德利30日发表声明说，特朗普意在指出“民主党人坚持全部进行邮寄投票造成混乱”这一问题。共和党全国委员会主席伦娜·麦克丹尼尔表示，特朗普明确知道自己无权更改选举日期，他只是反对民主党人通过推广邮寄投票“系统性地去除选举诚实性的保障”。

根据美国宪法，规定总统选举日期、地点和方式的权力归国会参众两院所有，且国会有权进行修改，而总统没有这些权力。根据国会于1845年通过的一项法案，大选投票日定在选举年11月第一个星期二，除非有新的立法出台，这一日期不得更改。

新冠疫情在美暴发对今年总统选举进程造成很大影响。自3月以来，多州推迟预选并鼓励选民以邮寄选票方式投票，以避免人群聚集造成病毒传播。特朗普屡次表达对邮寄选票方式的反对，认为此举将导致大量选举欺诈情况，且会产生对共和党不利的选举结果。

美国福克斯新闻频道30日称，特朗普提出推迟大选可能犯了一个“战术错误”，表明他“竞选连任的弱势地位”，“一个处于强势地位的人永远不会提出这样的建议”。

另有分析人士认为，特朗普并未当真指望选举能被推迟，而是在为质疑可能对他不利的选举结果作铺垫。此外，面对疫情和经济跌幅双创纪录，制造新的新闻热点有助于在一定程度上转移选民注意力。

倘若大选真的被推迟，特朗普就一定能受益? 未必

但美国媒体称，考虑到今年新冠疫情严重，大选出现意外的可能性不能排除。那么如果由于意外事件导致大选被推迟，特朗普是否会受益？

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刁大明认为“也不见得”。他指出，如果大选真的被推迟，但仍可以在明年1月20日新总统法定就职日期之前完成投票的话，那白宫还是会顺利迎来新当选总统。

而如果大选投票日被推迟到2021年1月20日之后，即在新总统法定就职日期之前无法按一般程序产生新总统的话，1月20日之后履职的也不该是特朗普。

刁大明解释称，美国宪法第20修正案中“正副总统的任期应于原定任期届满之年的1月20日正午终止”之条款，无论是否产生了新当选总统，特朗普都必须在2021年1月20日卸任。随后，总统职责将按照2006年修订过的1947年《总统继任法》的规定来安排临时代理，直到大选投票日产生新总统。

他表示，如果11月3日的总统投票无法进行，那大概率国会选举也随之被推迟。于是，第117届国会众议院无法在1月3日就位，进而也就更不可能在1月20日存在合法的国会众议院议长来代理总统职位。进而，接力棒就继续传递到国会参议院临时议长头上。

新冠疫情和经济衰退让特朗普选情受到重创。美国最新民调显示，民主党总统候选人拜登在全美领先特朗普7到9个百分点。而在佛罗里达、宾夕法尼亚等摇摆州，拜登也均领先特朗普。

作者：文汇报驻华盛顿记者 张松

编辑：陆益峰

责任编辑：宋琤

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