▲伊朗外长扎里夫。 |新华社

包括《纽约时报》在内的多家美国媒体1月6日报道称，特朗普政府已决定拒绝向伊朗外交部长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫发放签证，扎里夫将无法参加原定本周四（1月9日）在联合国安理会举行的会议并发表讲话。

联合国秘书长发言人7日确认，美国国务卿蓬佩奥前一天打了电话给秘书长古特雷斯，但是拒绝透露电话内容。要求记者去问美国和伊朗团确认签证消息。

该发言人表示，联合国立场是，联合国总部协议应该受到尊重。

有专家指出，特朗普政府拒绝向扎里夫发放签证，涉嫌违反了1947年美国与联合国之间签署的《关于联合国总部的协议》。该协议第11条和第13条规定，美国作为联合国总部所在国，必须允许联合国成员国的代表进入联合国总部，如果相关人员需要申请美国签证，美国应“尽快”和“免费”发放签证。

法新社7日报道称，扎里夫证实，古特雷斯已经通知他，华盛顿拒绝向其发放前往纽约联合国总部的签证。扎里夫表示，联合国秘书长认为，伊朗有权参加安理会本周有关伊朗问题的会议。扎里夫通过推特表示：“他们（美国）究竟担心什么？真相？”发言人还说，联合国立场是，联合国总部协议应该受到尊重。

扎里夫在1月3日暗杀事件发生前数周就已经递交了美国签证申请，原计划于1月9日上午在纽约联合国总部参加安理会有关拥护联合国宪章、维护国际和平与安全的会议，并计划发表讲话。

  ▲7日，在德黑兰，议员在议会高喊口号。伊朗议会当天投票通过一项紧急动议，决定将美军、美国国防部列为“恐怖组织”。| 新华社

《纽约时报》刊文称，在当前这个敏感时刻，安理会的这个会议原本可以给扎里夫提供一个全球聚焦的公开批评美国的机会。伊朗常驻联合国代表拉凡奇曾表示，美军杀死苏莱马尼是“国家恐怖主义的明显例子，这种犯罪行为严重违反了国际法的基本原则，特别是《联合国宪章》。”

扎里夫上一次来美国是在去年9月，到纽约参加联合国大会。美国虽然发放了签证，但是扎里夫的活动范围被限制在其住处、联合国大楼和伊朗代表团，伊朗代表团里扎里夫的助手等一些官员则被美国拒发签证。去年8月美国财政部将扎里夫列入制裁名单，理由是他正在执行“伊朗最高领袖哈梅内伊的鲁莽计划”。制裁内容包括冻结扎里夫在美国的资产，禁止美国公民与扎里夫建立任何商业关系，以及禁止扎里夫其前往美国。

美国历史上有过通过拒发签证阻止有关人员到联合国参会或履职的先例。1988年，里根总统任内，美国拒绝向当时巴勒斯坦领导人阿拉法特发放签证，以阻止他倒联合国大会发言。2014年，奥巴马总统任内，美国拒绝向伊朗新任命的常驻联合国大使阿布塔勒比发放签证。

特朗普2017年1月就任美国总统以来，美国利用自己是联合国总部所在国的特殊地位，打过几次涉嫌违反《关于联合国总部的协议》的“擦边球”。2018年3月，特朗普下令驱逐美国境内的60名俄罗斯外交官，其中包括12名俄常驻联合国代表团外交官，理由是他们存在《协议》中写明的“滥用居住权”的情况。2019年4月，美国因为拒绝承认委内瑞拉马杜罗政权的合法性，不顾联合国依然承认马杜罗政权的事实，单方面降级了委内瑞拉常驻联合国代表团外交官的签证级别，从G1降为G3。委内瑞拉团的外交官在美的礼遇大打折扣，活动范围也受限。

作者：文汇报驻联合国记者 贾泽驰

编辑：沈钦韩

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