▲2017年9月28日，日本长崎，三菱重工长崎造船厂在为自卫队制造军舰。 |资料图片

2020年元旦这个新年小长假，让日本首相安倍晋三过得可以说既窝火又闹心。窝火的是日产汽车公司前董事长戈恩在上月底逃离日本，并指责日本是司法“不公正”的国家；闹心的是美军在伊拉克炸死了伊朗高级军事指挥官苏莱曼尼，中东地区局势骤然紧张。

世界都在担心美伊全面开战，日本更是担心海湾局势会影响对本国的能源供给。

果不其然，元旦小长假过后，安倍6日上班第一天参拜伊势神宫后，便在三重县伊势市举行的新年记者会对中东升温的局势深表关切。“应该避免事态升级，将要求所有相关方尽力于外交努力，”安倍表示，同时他暗示派遣海上自卫队赴中东一事方针不变。

虽然此次日本政府决定出兵中东不是首例，但此次不同于此前的亚丁湾护航，极有可能将日本带入地区军事冲突。安倍政府此举备受在野党批评，舆论认为这是日本防卫政策在战后得到突破的体现。日本的民调结果也显示，支持出兵的比例低于反对出兵的比例。

▲1月5日，德黑兰，一名男子在汽车上张贴悼念苏莱曼尼的海报。 |新华社

根据日本政府的决定，去年12月底，日本防卫大臣河野太郎下达命令，要求自卫队务必做好出发准备，派遣一艘护卫舰和两架P3侦察机前往海湾，以保卫日本有关的船舶。眼下，海湾局势俨然已成点燃的火药桶，那么安倍为什么还要坚持派兵？他强调，派遣自卫队的目的“是为了加强情报收集体制，确保日本有关的船舶航行安全。我国的能源供应主要是依赖于这片区域”。

正如安倍所说的那样，日本派兵中东的目的之一是收集相关海空情报为安全航海提供保障，从而确保能源供给安全。日本是世界第三经济强国，但土地狭小，资源贫瘠，石油100%依赖进口，其中约90%来自中东，大都经过伊朗近海的霍尔木兹海峡船运至本国。由此可见，霍尔木兹海峡几乎控制了日本经济命脉。

派兵中东的目的之二是在日美同盟和日本与海湾国家关系之间寻求平衡，这体现了日本政府决策的独立性。日美同盟是日本政府处理对外关系的基本所在，其重要性不言而喻。 特朗普上台后退出“伊核协议”，美伊对立升级，伊朗扬言要封锁霍尔木兹海峡。该海峡还发生了多起针对民用商船的袭击，其中，日本的油轮在去年6月遭到不明来源的火箭炮袭击，造成很大损失。美国就此组建了主要是针对伊朗的“护航联盟”，保卫霍尔木兹海峡的船舶航行，并要求日本加入。

但为了确保日本的能源独立供应，无论中东地区形势如何变化，日本政府一直与伊朗等海湾地区重要石油生产国都保持着“传统友谊”。

一边是日美同盟关系，另一边是传统友好国家，日本在美国和伊朗之间左右为难。为了不得罪伊朗，并回应美国的要求，日本派出海上自卫队独立承担起保卫日本有关商船在公海上航行安全，同时不加入“护航联盟”，不进入霍尔木兹海峡，只在阿曼湾、阿拉伯海北部和曼德海峡活动，可谓用心良苦。

第三，安倍修宪需要将事态紧张化。修改日本现行和平宪法、让日本自卫队成为“真正的军事力量”是安倍执政的夙愿。同时，特朗普的“美国第一”口号让日本深刻感受到日美同盟的“安保”作用有限。环视所处的地缘政治环境，今天的日本正处于战后艰难的抉择之中。

为了突破和平宪法和法律的束缚，日本政府以往多借地区紧张局势实现法律的“自我松绑”，如借朝鲜半岛局势紧张成立了“周边事态法”。而此次安倍不惜冒着卷入战争的风险执意要派兵中东，就是要让国民民众和舆论切身感受“狼来了”的气氛，为下一步修宪或再次突破防卫政策预做铺垫。

作者：文汇报驻东京记者 刘洪亮
编辑：沈钦韩
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