▲11月哥伦比亚爆发示威,一名女性拖家带口参加游行。|资料照片
注释:从年初委内瑞拉政府与反对派矛盾升级,到下半年秘鲁、智利、厄瓜多尔等国相继爆发大规模社会冲突——动荡不安成为拉美今年的关键词。与此同时,美国对拉美“口惠而实不至”的嘴脸逐渐为拉美国家所认清,拉美左翼力量有所回归,地区政治风向从“右转”趋于达成新的平衡。而中国与拉美国家的关系顺利发展,为拉美带来了新的增长动力,并展示了一条全新的道路。
盘点:自年初开始,拉美左右两大阵营就因委内瑞拉的紧张局势一度剑拔弩张。在美国的支持下,委内瑞拉反对派领导人瓜伊多自封“临时总统”,并试图通过人道主义援助入境事件引发边境冲突,以迫使现总统马杜罗下台。美国更是从中煽风点火,大力鼓动周边国家支持军事干预。在当时,无论是支持瓜伊多的右翼政府,还是支持马杜罗的左翼国家,至少都还享有国内的平稳环境,也正因如此才余力管委内瑞拉的“闲事”。进入下半年,各国渐因国内危机而自顾不暇,拉美动乱期拉开帷幕。
10月6日,智利首都圣地亚哥地铁高峰期涨价事件成为一系列暴力抗议的导火索,并导致智利总统决定取消本应于首都圣地亚哥举办的APEC会议。无独有偶,厄瓜多尔也因油价上涨于10月3日爆发了近十年以来最大规模的抗议事件,数千名示威者在运输工会的带领下进入首都基多示威。因抗议形势难以控制,厄瓜多尔总统莫雷诺不得不把政府机关撤离首都。
10月21日,玻利维亚总统选举计票事件又使该国陷入内乱。已连续执政13年、谋求第四任期的左翼总统莫拉莱斯宣布胜选,遭到了竞选对手梅萨的质疑,双方的支持者在首都爆发激烈冲突。此后随着美洲国家组织宣布选举涉嫌舞弊,莫拉莱斯被迫宣布辞职,并先后前往墨西哥、阿根廷寻求政治避难。
继厄瓜多尔、智利和玻利维亚后,哥伦比亚成为第四个爆发大规模示威抗议的拉美国家。因不满总统杜克提出的税改方案,哥伦比亚全国近25万民众上街抗议,并与警方发生数日冲突。
时至今日拉美乱局仍未平息,各国看似独立的示威游行,暴露了更深层的危机根源。拉美的社会冲突已从前些年的“左右之争”,演变为民众对政治体制的质疑。换言之,若在几年前民众还把希望寄托在反对派身上,那么近几年新政府执政的失利直接引发了民众的全面失望。此外,拉美爆发的抗议事件,更多的是“诉求不明”的单纯泄愤,这在很大程度上暴露了拉美民粹主义政治的“阴暗面”,以及照搬欧美政体且疏于改革的积弊。
美国干涉也是拉美乱局的重要因素之一。拉美多国爆发的社会冲突,背后或多或少都有美国的身影。特朗普还“睁眼说瞎话般”地指责巴西和阿根廷操控汇率,声称要对两国钢铝贸易征收惩罚性关税,蓄意引发更大争端。这也体现了美国在拉美问题上的一贯做法:“口惠而实不至”的胡萝卜,加上定期收割敲打的大棒,而拉美一旦出问题寻求支持,美国则稳稳地隔岸观火。
拉美想要解决眼下乱局,要么给满目疮痍的国家贴上创可贴再挨些时日,要么是从根本上拓展思路、勇于改革,寻求新的发展理念。动荡不安中,中拉关系的顺利发展,为拉美摆脱困境带来积极动力,同时中国也向拉美展示了一条全新的道路和经验。
作者:文汇报驻巴西利亚记者 张峻榕
编辑:吴姝
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