综合新华社消息,美国白宫18日证实,总统特朗普当天与朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲会面,讨论朝鲜半岛无核化和第二次美朝首脑会晤事宜。白宫发言人桑德斯说,特朗普2月底将再度会晤朝鲜最高领导人金正恩,具体地点稍后公布。
分析人士认为,美朝此次高层互动释放出双方将继续推进无核化谈判的积极信号,也给两国领导人再次会面奠定了基础。尽管美朝在去核问题上分歧依旧,但朝鲜半岛问题政治解决进程前景依然可期。
最热门候选地:越南岘港
国际媒体先前报道,第二次美朝首脑会晤备选地点中排名最靠前的是越南岘港,泰国曼谷、美国夏威夷和新加坡同样是热门备选地。
当天早些时候,美国国务卿蓬佩奥与金英哲在距离白宫大约10个街区的杜邦环岛酒店见面。会面前,蓬佩奥、金英哲和美国国务院对朝政策特别代表比根合影,没有回答记者提问。国务院方面随后说,三人就推动落实美朝首脑新加坡首次会晤所作承诺作“良好讨论”。
按照法新社的说法,首次首脑会晤后,朝美双方就半岛“无核化”含义有分歧,谈判步伐变慢。韩联社报道,第二次首脑会晤将寻求破解朝美无核化谈判停滞状态。
桑德斯当天在声明中暗示,美方立场没有变化。她说,“美国将继续对朝鲜施压制裁,直到我们看到朝鲜(半岛)完全、经验证的无核化。”
值得注意的是,美国官方此次对金英哲来访处理得十分低调谨慎。白宫与国务院发布的会见声明仅有两三句话,国务院更是在18日早晨才公布当天金英哲与蓬佩奥的会面行程。
不过分析认为,尽管处理低调,但此次高层互动无疑释放出了积极信号。美国总统与国会研究中心副主任马哈菲对新华社记者表示,此次金英哲再度访美,意味着朝美有意愿就无核化谈判问题进行高级别沟通。美国智库韩国经济研究所分析师费里埃也说,金英哲到访本身就表明双方离就美朝领导人第二次会晤的具体事宜达成共识又近了一步。
“艰苦工作”刚刚开始
去年以来,在包括中国在内的国际社会积极推动下,高度紧张的朝鲜半岛局势出现积极转圜。朝韩领导人在过去一年里三次举行会晤,签署了《板门店宣言》和《9月平壤共同宣言》。双方还采取了设立共同联络事务所、撤除非军事区哨所等一系列举措,南北关系大幅改善。朝美自两国领导人去年6月新加坡会晤后亦有融冰之举,包括朝方中止核试验和洲际弹道导弹试射、释放多名美国人、送还朝鲜战争美军遗骸,美方叫停部分美韩联合军演等。
不过分析人士指出,半岛局势当下明显呈现出朝韩关系“升温”快于朝美关系“解冻”的局面,特别是朝美无核化谈判缺乏实质性进展,一度陷入僵局。
目前,朝美两国在去核路径上分歧依旧。朝方将发表朝鲜战争终战宣言视作构建朝美互信、发展双方关系的首要步骤,美方则将此看作朝方进一步做出去核承诺的“奖赏”;朝方希望美方解除制裁,美方则认为朝鲜的实质性无核化举措须先于相关安全保障和解除制裁的谈判。正如韩国总统文在寅日前所说,缺乏互信是朝美无核化对话目前面临的“关键难题”。
华盛顿智库“国家利益中心”防务研究主管卡齐亚尼斯认为,美方宣布美朝首脑将第二次会晤是“积极进展”,但“艰苦工作”刚刚开始。卡齐亚尼斯推测,第二次会晤的一个可能结果是,朝方关闭宁边核设施,美方取消部分对朝制裁或者正式结束朝鲜战争。这样的结果将为后续谈判注入新的活力,为半岛无核化今后取得进展划出一条可行道路。
作者:文汇国际部
编辑:周俊超
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