▲ 哈萨克斯坦总统基金会世界经济与政治研究所专家伊兹莫夫（左一）、萨尔特巴耶夫（左二）接受文汇报记者专访。

“当今世界，全球体系发生着根本性变化，全球化不再被视为福音，世界正在进入新的保护主义时代。这种背景下，全球的风险指数日趋升高。”《2019年欧亚大陆面临的全球风险评估报告》（简称“报告”）这样概括当今世界总体局势。这份代表中亚国家对世界看法的报告上月在阿斯塔纳俱乐部年会期间发布。

日前该报告的组织方哈萨克斯坦总统基金会世界经济与政治研究所所长叶尔詹·萨尔特巴耶夫和该所中国与亚洲项目负责人鲁斯兰·伊兹莫夫受邀来华，在参加由上海外国语大学组织的“‘一带一路’倡议下的中国和哈萨克斯坦：未来十年的愿景”政策对话会期间，二人接受本报记者专访，认为欧亚地区日益成为观察全球政治的重要视角。

“一带一路”和“光明之路”对接顺利

2013年9月27日，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作重要演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带”的倡议。在伊兹莫夫看来，“一带一路”倡议的提出使得哈萨克斯坦发现了巨大的合作机会，哈国也成为最早支持该倡议的国家。

2014年哈萨克斯坦制定了名为“光明之路”的新经济政策，致力于在哈国国内推进基础设施建设，保障经济持续发展。据悉，“光明之路”主要涉及交通、工业、能源、社会和文化等诸多领域。伊兹莫夫认为，现代技术、物流的发展使得陆路运输更加具有现实意义，从这个意义上讲，“光明之路”和“一带一路”的初衷不谋而合。

伊兹莫夫称，在具体项目落实上，“一带一路”和“光明之路”对接较为顺利，“光明之路”计划已经落实了50%。

在萨尔特巴耶夫看来，除了与中国发展友好关系外，欧亚地区面临着诸多外部力量的介入，但是哈萨克斯坦并不排斥，只要相处舒服就行，“哈萨克斯坦一直面临着外部力量，我们欢迎任何和我们做生意的国家。”而伊兹莫夫认为，“我们一直保持着与俄罗斯的合作，也努力发展与美国、中国、欧洲和中亚国家的关系，当然，所有的前提都是哈萨克斯坦要保持独立。”

提供对话平台成为全球政治参与的主要方式

地区和平稳定是保障哈萨克斯坦发展的前提，这也是哈萨克斯坦官方发布风险评估报告的主要原因。据萨尔特巴耶夫介绍，其所在的世界经济与政治研究所是总统直属的官方机构，该机构除了为政府提供智力支持外，也进行公共社会服务，承办各种的学术和政策会议，其中最重要的就是阿斯塔纳俱乐部。

阿斯塔纳俱乐部诞生于2015年，开始只邀请专家学者和媒体人探讨中亚国家及周边地区问题，2017年以后渐渐发展成一个多层次的政学互动组织，逐渐邀请各国前政要与会。萨尔特巴耶夫说，“今年的阿斯塔纳俱乐部上，我们邀请到了全球33个国家的50多位前政要和专家与会，包括阿富汗的前总统哈米德·卡尔扎伊、巴基斯坦前总理肖卡特·阿齐兹等。无论身份，阿斯塔纳俱乐部给大家提供了一个平等对话的平台，这也是大家信任哈萨克斯坦的原因，而且这一效果正在日益凸显。”

在萨尔特巴耶夫看来，哈萨克斯坦乐意为各种正式的、非正式的多边会谈和对话提供平台，这也是哈国全球政治参与的一种方式。“世界上每天都在面临着各种各样的问题，不同的‘玩家’之间需要对话、谈判和妥协，因而平台很重要。比如哈萨克斯坦在叙利亚问题的政治进程中就扮演着非常重要的角色。”2017年至今，阿斯塔纳承办了11轮叙问题会谈，并将于2019年1月组织第12轮对话，“我们本身并非叙利亚问题的主要参与方，主导这一进程的是俄罗斯，然后是土耳其和伊朗，但是我们很乐意提供对话平台，并将继续下去，因为只有切实地参与进来，才能拥有发言权。”萨尔特巴耶夫说。

作者：文汇报记者 刘畅

编辑：王卓一 陆纾文

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