▲ 10月27日,土俄法德叙利亚问题四国峰会在伊斯坦布尔召开。│视觉中国
据俄罗斯卫星通讯社28日消息,叙利亚问题四国元首峰会27日在土耳其伊斯坦布尔瓦希德丁宫举行,土耳其总统埃尔多安、俄罗斯总统普京、法国总统马克龙、德国总理默克尔与会,这是土俄法德第一次以四国峰会的形式介入叙利亚政治和解进程。
俄总统新闻秘书佩斯科夫介绍,法德两国曾以其他模式参与讨论叙利亚问题,现在是第一次把不同模式结合起来,就局势进行“对表”。
佩斯科夫在峰会之前曾向媒体宣称,不要对峰会抱太大希望,此次会议不会取得突破进展,四方旨在协调立场。会后普京也只是大而化之地表示,会谈的气氛很务实,聆听了来自各方的声音。
确实,尽管推迟了一个半月举行,此次峰会还是显得紧张而匆忙,9月7日,俄土伊三国领导人就叙利亚问题展开第三轮元首会晤,可惜那次会议以失败告终,作为阿斯塔纳进程的三方并未能够协调立场,仅仅十天之后,普京强忍伊尔—20被以色列军机击落之痛,与埃尔多安再次会晤,建立伊德利卜非军事区,将千钧一发的叙西北部局势控制住。按照当时普京和埃尔多安的协议,10月15日之前,土耳其必须区分反对派和恐怖主义分子,但是在18日召开的第十五届瓦尔代国际辩论俱乐部上普京坦言,虽然土耳其努力过,但是没有成功。所以此次四国峰会上,普京也明确表示,如果伊德利卜的恐怖分子对俄罗斯继续挑衅,俄将动用武力将其尽数消灭。
目前叙利亚局势的焦点正从西北的伊德利卜转向东北的库尔德人控制区,这也是此次峰会召开的主要契机。
对俄罗斯而言,其利益重点在于维持局势稳定,并尽量挤压美国在叙问题上的作用空间。但是问题是,库尔德问题牵涉甚广,这一地区实际在美国控制之下,而又令土耳其咬牙切齿。在没有最大胜算把握的情况下,此时召开峰会对俄罗斯并非最佳时机,所以越低调越好,因而俄方保持了较为悲观的调门。
尽管有观点认为,俄罗斯希望通过此次峰会将美国从叙利亚排挤出去,然而这只说对了一半,俄罗斯确实有此盘算,但现实并不能如普京之意,因为法国在某种程度上是代表了美国的利益,此前就有媒体报道,马克龙赴土之前,与特朗普通电话协调了立场。因此四国峰会背后,有一个“隐藏”的美国,将对未来的叙利亚局势起到至关重要的作用,这也是普京在以色列炸机事件等问题上选择实用主义立场的原因。
对土耳其而言,伊德利卜的难民问题和库尔德人问题是埃尔多安向美俄讨价还价的“抓手”,一方面其担心一旦伊德利卜发生大规模战争,难民涌向土耳其,因此适时向俄罗斯妥协很有必要;但另外一方面,土耳其在库尔德人问题上的立场,又能帮助其在美俄谈判中向普京要价,所以埃尔多安在促成四国峰会上格外上心,力求转危为机。
至于德国,与土耳其一样的是,担心难民涌入造成的压力,此外“北溪—2”的能源项目也使其和俄罗斯的利益关系越走越近,此前德国外长马斯在《中导条约》、能源等多个问题上力怼特朗普,展现强硬的多边主义外交风格。但是考虑到在叙利亚问题上较为边缘的立场,德国还可以在四国中兼而扮演“调停者”的角色,从而争取在议程设置上获得更多的话语权。
急忙促就的四国峰会,其实代表了叙利亚问题上几乎所有的立场,这说明叙利亚局势也到了重新洗牌的最后时刻。
作者:刘畅
编辑:刘畅
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