▲俄罗斯总统普京(左)21日在索契与印度总理莫迪握手(新华社)
印度总理莫迪21日抵达黑海沿岸的俄罗斯小镇索契与俄总统普京举行两人的首次非正式会晤。会晤期间莫迪高度评价称,经过这场极具成果的对话,印俄的战略伙伴关系已发展到“特殊与优先的战略伙伴关系”。
在莫迪出发前就有印度评论人士指出,随着印美关系近年来不断拉近,俄罗斯与巴基斯坦也不断增强了包括军事在内的多领域合作,这让印度十分担心,而莫迪的索契之行意在消除印俄在战略上分歧。
“四国集团”问题上分歧明显
针对本次会晤,有印媒指出这是莫迪的一次大国平衡外交之举。会晤期间双方提出的关于构建多极国际秩序的提法也反映出在印美军事关系不断强化的背景下,在继续深化对美关系的同时,印度谋求修复不断面临问题的印俄关系。
双方在“四国集团”问题上分歧明显。会晤后俄罗斯政府发布的文件指出,莫迪与普京就在“亚太地区”的“无集团”或“无联盟”的安全架构达成共识。与之形成鲜明对比的是印度外交部发布的文件则表示双方决定加强磋商与协调,包括在印太地区问题上。且与俄罗斯提出“亚太”的概念不同,印度媒体均使用“印太”一词,而该词是美印等国一直喜欢使用的提法,俄罗斯方面则显然没有正式接受这一提法。
印俄双方在上述问题上的分歧自去年美日澳印“四国集团”第一次在马尼拉举行联秘级别会议便已开始。此后俄外长拉夫罗夫在印度“辩熹基金会”的演讲中表示,“我们相信亚太地区可持续的安全框架不可能通过建立封闭的集团实现,只有通过一个基于不可分割的安全、国际法治、和平解决争端、不使用武力或威胁使用武力的开放共同基础才能得以实现”。当前许多印度分析人士指出,拉夫罗夫的表态反映出俄罗斯对“四国集团”持保留态度。
经贸和军购议题是会晤重点
印俄防务装备采购面临美国压力,与之同时,随着近年来印美关系的不断拉近,美在军售领域已逐渐取代俄罗斯成为印度最大的军备进口国。根据印议会常务防务委员会发布的一项报告,在过去3年中,美国企业与印度达成总值约2880亿印度卢比(约合42.7亿美金)的13项军售协议,而同期俄罗斯拿下12项协议,价值830亿卢比(约合12.3亿美金),不足美国的三分之一。
有印度分析人士指出,随着美国总统特朗普2017年8月2日签署《以制裁反击美国敌人法案》,印度对俄军备采购面临来自美国的制裁的潜在风险,将进一步使得俄占印军售市场份额下滑。其中最近的例子就是一项印度谋求向俄采购五套价值60亿美元的S-400“凯旋”防控系统,虽然目前印政府在积极谋求特朗普能对此“放行”。印度媒体指出,此次莫迪访俄期间,在游船时两位领导人可能就此事进行了沟通。
俄罗斯外长拉夫罗夫21日当天就索契会晤回答媒体提问时表示说,印度与俄方主导的欧亚经济联盟今年秋天将就创建自由贸易区启动谈判。欧亚经济联盟2015年创建,成员国为俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚。
向俄罗斯媒体介绍普京与莫迪会晤成果时,拉夫罗夫说,会晤重点是两国经贸关系。
拉夫罗夫还表示,俄罗斯帮助印度建造库丹库拉姆核电站五号和六号机组的施工规划已完成。
据印度《经济时报》报道,会晤中,印俄两国领导人还在互联互通议题上达成了共识。莫迪向俄强调了包含伊朗在内的“国际南北运输走廊”的重要性,称印度在伊朗查巴哈尔港发挥的作用也将实现阿富汗与俄罗斯的连接。而俄罗斯方面也向印开出了在远东地区投资的优惠政策条件,包括基建支持与税收优惠等,并且强调符拉迪沃斯托克与金奈间的航线联系将助推俄远东地区与印度的连接。
据印媒报道,莫迪与普京就一系列国际事务进行了3个小时的对话,随后在黑海上游船观光。双方都认为印、俄两国对推进建立一个开放、公平世界秩序中扮演的重要角色,还强调了建立多极世界秩序的重要性。
作者:文汇报驻新德里记者章华龙 编辑:陆纾文 吴雨伦 责任编辑:宋琤
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