“临港新片区的税收优惠、便捷的证照办理、吸引外籍人才等一系列政策组合拳，让我们的创业梦想快速实现。”两年前，巴基斯坦留学生费赞在东华大学攻读博士，他参加了首届外籍人才创新创业推介会，被临港对于在读留学生的创业政策深深吸引。会后，在工作人员协助下，费赞在海洋创新园创办了上海刻镂穆福新材料科技有限公司，他本人也成功办理了新片区首例学生签证创业加注。如今，费赞的公司运转良好，在他的影响下，他的3位朋友也在临港开启了创业梦想。

上海自贸试验区走过10年，始终坚持广开进贤之路、广纳天下英才，为高质量发展提供源源不断的人才“活水”。

打造高能级的人才服务综合体，浦东人才港直击人才办事痛点，全力推进外国人来华工作居留审批首创性改革，整合外专、人社、出入境等部门80余项人才审批业务，开设外国人来华工作居留审批“单一窗口”和“一网通办”服务系统，审批时限从12个工作日压减至5个工作日。

为提升外籍高层次人才通行便利，2017年浦东新区率先试点实施自贸试验区外籍高层次人才永居推荐政策，2023年优化升级建立浦东新区永久居留推荐“直通车”制度。截至目前，已为自贸试验区227名外籍高层次人才申请永居出具推荐函。

临港新片区挂牌成立以来，持续实行更深层次、更宽领域、更大力度的人才对外开放，加快构建更加便利的人员从业自由体系，持续打造海外人才的高品质发展生态。临港新片区提出了“年轻的城，年轻人的城”的口号，希望更多年轻人来到这里成长、成才、成功。

构建海外人才全周期服务体系

打造全球人才创新创业首选地，临港新片区形成“暖心筑巢、拴心留才”全方位服务体系，实现海外人才集聚规模和集聚速度的双提升。当前，新片区已集聚各类高层次人才447人，外籍和海外背景人才占比超过50%。四年来，累计办理留学人员落户1207人，自主审批并核发来华工作许可747份。

围绕解决海外人才“引育留用”的全链条堵点、难点、痛点问题，临港新片区创新探索实施涵盖从海外人才招引集聚、人员出入境、停居留、工作许可、劳动人事服务到社区生活融入等各个环节的全周期服务体系，使海外人才在临港新片区各展其才、各尽其用。

比如，率先探索电子口岸签证机制，率先实施外籍人才最长5年居留许可政策；大力引进海外科技创新人才，开设外籍人才来华工作和居留许可“单一窗口”，实现并联审批；建设全市首家区域性移民事务服务“一站式”综合服务平台临港新片区移民事务服务中心……

德国人杜凯修创办了一家专注汽车行业的信息技术公司，举家搬来临港生活。初来乍到时，他感到外国人的朋友圈比较小，海客空间工作人员了解情况后，积极对接新片区移民事务中心，邀请杜凯修和家人参与移民融入活动，找到了临港国际友人“大家庭”。“临港给了我事业，也给了我生活。”杜凯修说。

吸引年轻人来这里成长、成才、成功

“临港新片区是一座年轻的城市，和年轻人一样，临港新片区充满活力、充满梦想、充满希望，我们要把临港新片区打造成为‘创业者的城，就业者的家’，吸引更多年轻人来这里成长、成才、成功。”临港新片区管委会专职副主任赵义怀说。

打造年轻人创新创业之城，临港新片区着力建设及培育一批高水平的研发机构、科创平台以及科技型企业，为年轻科技人才在科技创新中挑大梁、当主角提供广阔舞台。此外，临港推动实施“人才筑巢工程”，未来3年将投入不少于30亿元人才发展专项资金。

打造年轻人就业乐业之城，临港新片区正大力发展以集成电路、人工智能、生物医药、民用航空为代表的八大前沿产业，集聚了一批代表性的行业领先企业。同时抢抓数字经济、服务贸易发展的新机遇，着力发展新兴金融、数字贸易、技术贸易等新兴服务业，为年轻人提供更加丰富、更加多元的职业选择。

▲朵云书店滴水湖店

打造年轻人的宜居安居之城，临港新片区构建了较完善的住房保障体系，满足年轻人不同阶段住房需求，过去四年新建各类住房超10万套。教育配套方面，义务教育、学前教育已实现集团化办学全覆盖，优质幼儿园占比达73%，到2025年争取建成100所中小学、幼儿园。文化休闲方面，新片区有美丽的滴水湖、全球最大的天文馆，还有“低头看书、抬头望湖”的朵云书院等一批年轻人喜爱的“网红打卡点”。

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