2023年是上海开展“一网通办”政务服务改革的第五年。杨浦区“一网通办”专班与区委宣传部、区融媒体中心联合推出“网办‘杨’声器”——杨浦“一网通办”五周年系列报道，聚焦杨浦在业务办理渠道方面的改革，呈现“一网通办”改革带来的便利。

“一”体协同打造无障碍办事服务体验，

五年来，杨浦区坚持技术融合、业务融合、数据融合、线上线下融合的理念，促进跨部门跨区域跨层级数据共享、业务协同，从让企业群众少进一扇门、少填一张表入手，不断在办事体验上创新，为企业群众提供多元化、个性化、贴心暖心的高质量服务。

全厅部门虚拟入驻，拓宽线上办事选择面。今年8月，上海尚理文化科技有限公司通过杨浦区“线上虚拟综窗”完成了全市首单远程导办的印刷经营许可证的新办业务，截至8月，已有14个部门的111个事项虚拟入驻了杨浦区“线上虚拟综窗”。

办事渠道增加，足不出户感受“指尖办事”新体验。在原来电脑端办事的基础上，区“一网通办”专班还拓宽了办理渠道，增加了移动端办事渠道，迭代提供三方视频协同受理、“区块链”电子材料共享等服务，让企业群众及时远隔万里，也能体验“一对一”视频帮办、“屏对屏”远程导办带来的服务。

未来，杨浦还将聚焦企业群众关注度高、办件量大的高频事项，持续做强“线上虚拟大厅”服务，并在区政务服务中心试点的基础上，向全区各委办局办事大厅、各街道社区事务受理中心推广线上虚拟综合窗口办事模式，共同构建高效便民、智慧贴心的政务服务体系。

全“网”联动跨部门实现“一件事一次办”

迭代升级“一件事”服务，实现多领域事项高效化办理。2020年，杨浦首创推出“杨浦三秒”联办服务，150项高频事项实现秒批、秒办、秒发证。2021年，首创法律援助“一件事”服务，在全市范围内得到复制推广。2022年，推出两病筛查 “一件事”，得到市卫健委肯定并推广。至此杨浦已累计推进11个领域47项“一件事”服务，涵盖的单部门事项超过55个，涉及部门19家，“一件事一次办”申请表平均预填率提升至 82%，智能预审覆盖率提升至 95%，一次申报通过率高达92%。

落实“一业一证”改革，提升多行业一体化管理。杨浦区在“高效办成一件事”服务基础上，在便利店、超市、饭店、电影院等行业领域实行“一业一证”推广，通过线上线下相结合方式，实现“一证准营”、“一体管理”，目前区级《行业综合许可证》已累计制发出17类业态1761张。

“一件事”赋能人才安居，助力企业人才高效选房。2023年，杨浦区首家推出“人才安居服务”一件事，助力各类双创人才扎根杨浦。今年5月，刘先生通过杨浦“人才安居服务”一件事申请了人才公寓，短短7天就收到了选房通知，相较往年一排半年的情况，刘先生很是感慨。

五年间通过亮数、用数工程，杨浦区从“证证联办”到“高效办成一件事”，再到“一业一证”为群众企业提供精准化、前置化的服务，为人民群众办实事，帮助企业规范经营，获得了市民和企业的一致认可。

跨省“通”办打造越来越广的政务服务“朋友圈”

扩大跨省办事“朋友圈”，实现多事项跨省办理。2020年10月，杨浦区与嘉兴南湖、宁波镇海签订了全市首个三地协同的“跨省通办”合作协议，到2023年8月，杨浦的朋友圈已经扩大到了五省十二地，可通办事项达到了200余项。

线上综窗赋能跨省服务，让地域壁垒消解融合。2020年，浙江嘉兴山与文化传媒有限公司在杨浦打印出了全国首张跨省办理的营业执照原件。今年，来自福建三明的汪女士通过跨省虚拟窗口的“一对一”视频帮办、“屏对屏”远程导办等特色服务，在三明市就完成了企业的登记注册，成为杨浦与三明实施合作以来的第一家异地登记企业。五年来，共有8万余家企业在杨浦落地生根。

异地互信，建立“跨省通办”新模式。杨浦区依托区级独创的“材料银行”应用，实现异地企业办事证照数据汇聚共享、互信互认，全市首批实现8类企业常用证照登录市级区块链，企业办事常用的材料免于提交，直接调用。

未来，杨浦还将进一步扩大跨省办事“朋友圈”，不仅要扩大朋友圈的范围，更要拓展可办事项的数量，筑巢引凤，吸引更多企业在杨浦扎稳根、抽新枝、结硕果，实现共赢发展。

智慧好“办”科技赋能让办事更加便捷

优化升级创业地图服务，提供更直观便民信息。从2020年的全市首个“链家式”的园区服务地图——杨浦区创业地图，将辖区线下园区便民服务信息整合进一张线上地图，为企业和园区搭建互通互信的双向服务平台，到今年对移动端、大屏端及管理端的系统功能进行优化，新增便民阅读点、卫健委民办医疗机构选址、园区入驻企业分析图等新功能模块，进一步提升了杨浦区“创业地图”在使用中的交互性，提高招商引资的数据收集。

拓宽自助服务终端覆盖面，为不同群体解决办事难题。据悉，截至今年8月，杨浦在商区、园区、社区、校区、居民区等人流密集区域累计设置了20多个自助终端点位。市民短短几分钟就把原先需要跑街道办的业务在“家门口”给办成了，解决了“银发一族”的办事难题。

挖掘“随申码”创新应用，实现“码”与生活的高度融合。今年7月，区“一网通办”专班推出的“随申码·进医院”在首届上海“随申码”应用创新大赛暨第七届中国创新挑战赛（上海）荣获实践组优秀案例奖。8月，推出了“滨江服务码”和“大学路企业服务码”两项服务。推进以“随申码”为载体的城市服务管理码数字场景应用，为各类法人组织提供个性化、精准化、便利化服务体验。

五年来，杨浦区始终坚持“人民城市为人民”的改革理念，始终把企业群众的期盼作为“一网通办”改革的目标和方向。下一期将带来杨浦区民政局的成果，让我们一起来更细致地了解杨浦政务服务的变化。

转载：上海杨浦

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