近日，由上海市交通委员会、上海市发展和改革委员会、上海市经济和信息化委员会联合制定的《上海交通领域氢能推广应用方案（2023-2025年）》正式印发。

《方案》根据本市氢能产业发展中长期规划明确的发展目标定位，结合交通氢能应用的实际情况，提出坚持场景牵引、政策引导、协同发展、安全有序的原则，依托重点场景、特色区域，打造交通领域丰富多元的氢能应用场景，促进交通氢能技术产学研用协同循环，助力交通碳达峰碳中和。

重点发展重卡、公交、冷链、非道机械等应用场景，到2025年力争发展燃料电池汽车超过10000辆。加快完善氢燃料供应体系和燃料价格形成机制。促进燃料电池汽车检测、维保等运营支撑体系以及氢燃料生产、运输、储存、加注等产业链趋向成熟，营造良好的使用环境。适时探索氢能在水运、航空、铁路领域的示范应用的可行性。

拓展交通应用领域。主要拓展三个领域的示范应用：一是重型商用领域，推进氢能重卡、氢能物流车、氢能客车、氢能城建环卫车、氢能非道机械发展。二是小型汽车领域，鼓励开展燃料电池网约车、租赁车、机场场内用车、产业从业人员用车、公务用车试点应用。三是综合交通领域，支持氢能在船舶、飞机、火车机车等领域的应用探索。

打造示范应用场景。着力打造三个国际领先的应用先导场景：一是打造国际氢能示范港口，进一步优化港区装卸设备能源结构，鼓励开展轮胎吊、集卡、叉车等设备的氢能替代，探索形成氢能在港航场景的商业模式。二是打造国际氢能示范机场，推动机场行李车、引导车、清扫车等特定场景特种车辆的氢能应用。三是打造铁路氢能示范场景，探索氢能机车在本市特定的铁路场景下的应用，鼓励铁路站点推进装卸作业车辆、设备的氢能应用试点。

依托“南北两基地、东西三高地”的氢能产业空间布局，积极打造上海交通氢能应用环廊，形成五个各具特色的燃料电池汽车示范先行区。

宝山定位氢能创新应用示范区，重点支持氢能重卡应用于宝钢冷轧卷成品库之间、码头和成品库之间的运输，形成沿长江钢贸物流氢能走廊；嘉定定位氢能汽车示范引领区，重点推动城建环卫、公务、公交等领域提升氢能车辆的占比，加快推进通勤、物流、租赁、私人等各类场景的规模化示范应用；青浦定位氢能物流运营示范区，重点推进氢能车辆在城市配送、重卡多种物流场景的应用；金山定位城市交通综合氢能应用先行区，推进氢能在化工园区内通勤、金山区建成区内交通、跨区长距离公共交通等领域应用；临港定位近零碳交通氢能示范城区，重点布局中运量和常规公交氢能替代，打造渣土运输、环卫清扫、港口机械、场内非道路移动机械全类型交通氢能应用场景。

工作举措方面，一是加强技术攻关。不断提升燃料电池汽车的产品性能和可靠性能，满足运营需要。加强氢瓶、加氢站技术创新，提升加氢效率和气瓶容量。推进产品标准化和规模化生产，持续降低运营成本。

二是加快氢站布局。构建多渠道氢源供应保障体系，制定全市加氢站建设规划，按照“站车协同”原则适度超前布局加氢站，在2025年前完成不少于70座加氢站建设，形成便捷、安全的加氢网络。

三是加强发展引导。持续完善支撑燃料电池汽车使用的运营技术条件、运维保养标准体系，强化燃料电池汽车检测、维修、保养能力建设。加强氢能应用跟踪，探索推广商业模式，积累应用经验。各相关区和示范点围绕发展定位，研究制定示范工作方案，建立推进工作机制、完善加氢站点布局、强化政策协同、探索推广商业模式、增强安全生产意识，有序推进实施方案落地。

四是强化安全管控。围绕氢气的全生产链条、车辆的全作业场景、应用的全关键要素，完善安全防范标准和管理制度建设，搭建氢能应用全过程运营监管平台，完善应急保障方案，提升安全运营能力，为交通氢能发展建好安全屏障。

五是完善支持政策。加大对加氢站建设和运营的补贴力度，强化购置补贴和运营补贴，完善对制氢、运氢、储氢、加氢的管理规范和审批流程，优先发放额度支持发展燃料电池物流车，强化新能源汽车通行优先权，研究放开新能源货车通行限制，鼓励燃料电池货车发展。

作者：张晓鸣

编辑：王嘉旖

责任编辑：单颖文

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