今年年初,宝山丰翔智秀公园、普陀春光公园、嘉定绥德公园、闵行梅陇生态公园、浦东沔青公园和金海湿地公园等首批环上公园建成并对外开放,日均客流量显著增加。
近日,市公共绿地建设事务中心通过现场设点设摊、周边社区走访交流、居委微信群转发扩散等方式,对这6座公园开展市民满意度调查,并在后续工作中加以改进和完善。
民生有温度,“底盘”才稳固。结合正在开展的主题教育,市绿化市容局局长邓建平将“抓实办好民心工程,加快推动公园城市建设”作为调研选题,指出上海公园城市建设要贯彻全过程人民民主要求,回应和满足市民群众对美好生态环境的新期待,真正做到民心工程得民心,人民城市为人民。
问需于民贯穿公园全生命周期
如果说,公园建设之前的市民征询,旨在突出以人为本的大方向。那么,公园开放运营之后的市民征询,则更关切市民的获得感、体验度。
据市绿建中心透露,6座首批环上公园改造提升后,共新增停车位558个,设置公共厕所30处、避雨廊亭35处,配备售卖点14处,基本满足公园运营和游客使用需要。与此同时,应对客流高峰考验时,停车位、售卖设施等配套不足,服务配套承载力不够等问题逐步显现。
根据调查,因受众年龄、达到方式等方面差异,各公园存在的短板要具体分析。
例如,浦东沔青公园,55.94%游客是有家庭亲子需求的26-45岁群体,自驾比例近6成,停车问题较为突出。而闵行梅陇生态公园,85.45%受众是周边居民,以步行到达为主,停车矛盾暂不突出,但有近三成受访者认为该公园售卖服务、避雨廊亭和儿童游乐场所存在不足,可能与该公园驿站还未完工有一定关系。
在宝山丰翔智秀公园,为应对节假日大客流,园方已与对面工业园区沟通协商好,可借用园区停车场临时停车,15元/天封顶收费,并计划在公园入口处新增一处非机动车停车位。同时,园内计划新增一处自动贩卖机,待园内茶室开放后将新增一处公厕(茶室内厕所对外开放),这样结合驿站内公厕、园内独立公厕共计3处公厕,更好满足市民需求。
普陀春光公园,目前一期已建成开放,二期在建。因春光驿站(包含公厕和小卖部)尚在建设,预计10月底完工,现公园内设置一处移动厕所,两处自助售卖机,以满足驿站在建期间游客需求。
市绿建中心主任周华杰表示,不同于城市公园,环上公园尽量保留生态性,基础设施上可能存在不足。根据市民意见,各公园将及时优化调整,尽可能提供良好的游园体验。
开门建公园,集聚“金点子”
今年,“环城生态公园带及千座公园建设工程”被纳入民心工程,这对环城生态公园带建设提出了新的更高要求,市民群众也有了更大期盼。市民群众,特别是周边居民,不仅是公园绿地的主要使用者,也是公园绿地好坏的直接评价者。开门问策、集思广益,这样的理念贯穿环城生态公园设计建设始终。
2021年9-11月,在环城生态公园带总体规划编制阶段,市绿建中心面向全体市民开展“金点子”征集活动,回收网络问卷26448份,征集意见建议4123条;开展线下“面对面”座谈会6场,覆盖居民、学生、行业专家及老领导等多类群体,征集意见建议129条。
经过专家评审后,部分合理、可操作的意见建议反馈到区建设单位和设计单位,共有25条“金点子”在首批环上公园建设中落地。
例如,闵行梅陇公园设计方案中采纳了“在不影响周边社区的前提下局部调亮夜间照明”的市民建议,打造“树蛙部落”特色场景,为夜间活动的市民提供夜跑、夜游场所。
普陀春光公园针对“增加针对不同年龄阶段的设施和休憩场所”的建议,设置了儿童游乐场地、搭帐篷区域,增加自助售卖服务并增设第三卫生间,打造全龄友好型公园。
问需于民得到社会各界的热情响应、高度认可后,市绿建中心在后续公园绿地建设中沿承这一做法,固化民意征询环节。目前,16个第二、三批环上公园和7个重点绿化项目共征集意见285条,采纳97条。如闵行春申、锦梅公园在方案设计阶段组织行南村等周边社区20余位居民开展座谈,征集意见10条并纳入设计方案,包括在公园内增加儿童游乐设施、增加中草药科普园等。
同时,市绿建中心在项目建设推进阶段也持续接受市民监督、征集各方意见。嘉定绥德公园在施工准备阶段接到热心市民反映,在公园道路附近发现有上海地区比较难观测到的黑枕黄鹂筑巢育雏,项目管理方积极与设计、施工单位沟通,为筑巢鸟妈妈和宝宝们退让出了100米的范围,让路、桥改道而行,给生生不息“留白”。
作者:史博臻
编辑:张懿
责任编辑:戎兵
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