基层社会治理工作,离不开网格架构的持续健全、工作队伍的持续整合和工作能力的持续提升。上海市金山区廊下镇基层社会治理工作在最小单元“微网格”中,通过“微网格长、网格员”们的机警和敏捷,让社会治理工作迸发的更加有力。
有“洞察力”的网格员消除违建隐患
4月下旬,中民村微网格长老单在一次日常网格巡查过程中发现,本组王某家的房屋右侧损坏严重,有人为敲打痕迹。但查阅网格日志,并未找到该户申报房屋翻建或翻修的信息,遂怀疑该户存在违建。了解情况后,老单第一时间将该情况分别上报至村委会和镇城运中心指挥平台。接报后,镇城运中心快速作出处置反映,联同镇拆违办、规建办等部门,多次上门,从而有效劝阻了一起违章施工行为。
“这次违建隐患的成功发现,正缘于这些有‘洞察力’的网格员,让工作形成合力,从而得到高效快速的处置,也让新增违建消除在萌芽状态。”镇拆违办负责人表示。
廊下镇立足基层导向,在原有三级网格的基础上,划细网格,成立最小单元“微网格”165个,将镇域内200余家沿街商铺、2所学校、60余家企业、21家合作社等公共区域“全覆盖”。确立“一张总览图、一本责任册、一套明细单、一纸流程表”工作机制,进一步优化网格考核评价,对居、村的考核权重分别调整至14%与21%。并根据微网格中成员的本职工作内容划分各成员差别化的治理责任,为“大安全”格局筑牢坚实屏障。
她是个有“眼力见”的网格员
“她是个有‘眼力见’的网格员,多亏她的的细心和机警,才没有造成更大不良影响。”廊下镇派出所民警胡伟国是这么评论山塘村专职网格员周金华的。
今年3月,山塘中心路北段驶入10多辆土方工程车,该地处于二村交办的“盲区”,不仅存在压坏路面的情况,更可能涉嫌乱倒渣土现象。村委会接到周金华的上报信息后,第一时间查看监控录像,保留证据,并同步上报镇城运中心,及时联系出所和城管中队前往现场,在四方共同配合下,将土方工程车全部拦下并按规定进行处罚,及时避免了违法后果的发生。
廊下镇聚焦“应查尽查”,依托镇属1114个影像探头和全镇26家存在高风险场所的企业厂房和仓库监控,部署129部人车抓拍探头、15个人脸识别探头、63个车辆识别探头、1个高空火情热成像探头以及637名“微网格”成员,对重点领域“基本盘”落实常规巡查,实现重点点位动态监控的精准、快速,进一步形成并固化“网格+技防+物防”模式,消除基层社会治理领域“大安全”的“信息差”。
“奖励不是目的,全民参与才最重要”为激励村民主动融入隐患排查队伍,今年以来,廊下镇创新开发运营微信端“廊下微网格积分治理系统”,鼓励村民通过小程序反映基层治理工作的疏漏环节,扩大巡查深度,实现人人都是网格员、人人都是巡查员的全民参与氛围。同时,对于经核查属实的巡查反馈进行积分奖励,积分可用于兑换日用品、农资产品等。“其实物质奖励不是目的,全民参与社会治理才是最重要的。”镇城运中心主任戈宏辉介绍说。
据介绍,廊下镇社会治理工作不仅要写好从“全域视频监控阵列建设”到“问题隐患排查全民参与”的网格化工作“前半篇文章”,更要做好从“着手处置专业研判”到“高效处置化解闭环”的网格化工作的“后半篇文章”,实现“大安全”领域疑难问题的快速破解。针对各类简易案件,由各微网格自行快速落实处置并反馈;针对疑难案件及“12345市民热线工单”与“110”非警务警情案件由镇网格中心开展“一门式受理”,确保两类案事件分别在24小时内、2小时内实现快速派发流转反馈,同时针对信访、工亡、拆违等领域需要多部门协同处置的案事件,牵头镇内各职能部门与区内职能部门开展各类研判协调。
“全面整合各方行政力量、社会力量协同推进,构建全民共建共享的社会治理新格局,共治是关键”。镇党委副书记陆卫建介绍说。
近年来,廊下镇不断理顺“预警排查、分派流转、研判化解”的闭环,形成了“党建引领、网格覆盖、群防群治”的基层社会治理“小生态”,为进一步夯实镇域“大安全”管控架构下良好社会公共秩序与平稳安全生产秩序奠定了坚实基础。2022年,廊下镇城运中心办结“110”非警务警情案件44件,各级网格力量自查整改各类安全隐患103条,整改率100%;办结“12345”工单622件,办结率100%,实现了安全生产亡人事故零发生、重点高风险企业零事故的良好成绩。
作者:沈赞贤 薄小波
编辑:徐晶卉
责任编辑:戎兵
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