3台上海“店小二”综合政务智能终端进驻江苏苏州市姑苏区，同样2台苏州市“姑苏·惠服务”政务自助一体机也在上海黄浦区运行着。这一“跨省通办”新举措，让企业和群众在家门口就能办成“长三角的事”。这正是数字化为优化营商环境赋能的生动体现。

在黄浦区牵头组织下，长三角9座万亿元级GDP城市中心城区成立了“长三角主要城市中心城区高质量发展联盟”（简称“9区联盟”）。“9区产业以高端服务业为主导。”黄浦区发展改革委相关负责人介绍，9个中心城区“合并同类项”的目的，在于推动长三角更高质量一体化——不仅是促进内部发展，更要赢得全国乃至全球的关注与投资。

日前发布的《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》和《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》两份重磅文件，为“9区联盟”2023年度工作计划提供了更为明晰的“施工图”。为此，“9区联盟”明确：一流营商环境共建将作为今年四大重点专项行动之一，予以推进实施。

一流营商环境是激发市场主体活力和发展内生动力的先手棋。在长三角，优化营商环境工作，必须更加系统性、整体性和协同性。以“9区联盟”所在城市为例，截至目前，共有注册登记企业总量近70万家。随着长三角一体化发展的不断推进，企业之间的跨省业务、建立分支机构等场景也会越来越丰富。从企业、群众需求出发，未来的政务服务应当更加强调跨部门、跨区域、跨层级的数据共享和业务协同，打出更多“组合拳”。

去年，上海“店小二”综合政务智能终端进驻中国银行苏州市姑苏支行，这是此设备在上海市外首次进驻金融机构。该“店小二”可提供远程视频、智能导办、自助申报、智能物流、智能交件等政务服务，涵盖上海、黄浦两级2760项企业事项，80项当场可办结个人事项，推动沪苏之间跨省办事“零距离”。

用好数字化手段为优化营商环境赋能，促进政府职能转变和服务效率提升。上海优化营商环境6.0版行动方案，为今后“店小二”异地布建提档加速提供了信心。黄浦区发展改革委相关负责人表示：“未来，‘9区联盟’将复制推广已有经验，将智能终端、线上客服、电子证照共享等服务拓展至更多中心城区，推动更多政务服务事项在联盟成员间实现‘同城办’。”

“9区联盟”商务楼宇总建筑面积超6300万平方米，年税收亿元楼宇超过200幢，集聚总部企业650余家。为打造一个更高标准、更宽视野、更大力度的营商环境，“9区联盟”尝试对中心城区高能级商务楼宇进行资源梳理，不断研磨楼宇经济“颗粒度”，促进经济高质量发展。结合上海优化营商环境6.0版行动方案的公布实施，“9区联盟”将以一体化标准推进楼宇经济更深层次、更多维度合作，努力发挥中心城区辐射引领效应，打造长三角楼宇经济“超强磁场”。

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