早上9点刚过，虹桥国际中央商务区管委会的领导班子就齐聚在会议室里，新年开工第一天，除了相互道一声“新年好”之外，更重要的是筹划未来一段时间的工作，为虹桥国际中央商务区的发展抢开局、抓先机。

每个人的桌前都摆放着一沓资料，最重要的一份是《上海虹桥国际中央商务区国土空间中近期规划》（以下简称《中近期规划》），开年第一个工作日，这份规划迎来重要进展——市政府常务会议原则同意《上海虹桥国际中央商务区国土空间中近期规划》并指出，要通过编制规划，进一步强化商务区集聚辐射、协同开放、互联互通功能，全力推动国家战略的落地落实。下一步，将按照有关程序规定发布实施。

记者了解到，这份《中近期规划》在虹桥国际中央商务区的核心功能上有新的提升，在巩固提升原有“大交通”“大会展”“大商务”三大功能的基础上，增加了“大科创”功能，以大科创赋能大交通、大会展、大商务，更好提升产业高度、增加要素密度、拓展开放深度。商务区管委会党组书记、常务副主任鲍炳章表示，培育科创功能既是商务区自身发展的需要，也是担当“四大功能”使命的所在。

增加“大科创”功能，是过去一段时间虹桥国际中央商务区创新力的溢出显现。《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》落地近两年来，大虹桥成了一个创新集群，周边省份的科创类企业大量集聚过来，“整建制”地将研发人员落脚在虹桥。有数据显示，着力打造市场驱动型的长三角产业协同创新中心，虹桥国际中央商务区内“科学研究与技术服务业”企业14665家，占比企业总数的17.5%，是全市平均水平的3.4倍，“大科创”的浓度极高。商务区也从以载体、容器、基础设施建设为重心，转向了以场景策划、内容导入、功能加载为重心的新阶段。

商务区规划建设处相关负责人介绍，《中近期规划》针对商务区151平方公里范围，在空间布局、产业形态、经济发展、交通功能、产城融合、公共配套等方面存在的问题短板，研究提出了未来商务区的战略定位、发展目标、规划策略、行动方案、实施路径、推进举措等，形成了“目标-策略-行动”总体框架。

在发展定位上，《中近期规划》明确商务区定位为联通世界的亚太流量枢纽港、全国统一大市场的关键节点、长三角一体化发展的新引擎、上海强劲活跃增长的动力源。在发展目标上，明确到2035年，形成核心功能框架，核心功能优势更加凸显，产业体系更加完善，产业竞争力更强，区域空间更加合理，城市品质更加优质，活力和吸引力更强。

站在2023年的起点，鲍炳章表示，虹桥国际中央商务区将贯彻落实党的二十大会议精神，聚焦经济高质量发展，全面提升经济显示度，全面提升区域品质，全面推动总体方案、商务区发展条例和中近期规划落实落地。

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