图为杨泰路西侧地块动迁安置房项目建设中

隆隆的桩机声响起，一街之隔的蔡国忠侧耳听着声响，一边来回擦拭着客厅里泛黄的八仙桌。

今天，杨行镇老集镇杨泰路东侧（东街村）“城中村”改造项目首幅动迁安置房项目地块开工。老蔡的新房即将在这一地块拔地而起。隔着一条杨泰路，一边是老宅，一边是新房。不变的是，老蔡依旧能与老邻居作伴。

图为杨行镇老集镇杨泰路东侧（东街村）“城中村”改造项目首幅动迁安置房项目地块开工

老蔡所在的杨行老集镇，曾有一段辉煌过往，老街祖传的杨行羊肉更是声名在外。但时光荏苒，居住密度高的老集镇如今成了“城中村”。大量流动人口、村内企业，加之弯弯绕绕的开放式街巷，令这里成了“租金洼地”，陷入飞线充电、群租等治理乱象。由于缺少公共管网设施，居民们只能提着脸盆打井水洗衣服。

作为近年来宝山区“城中村”改造重点项目之一，该项目自8月起启动征收，短短两个月内，签约率超99%。面对难舍老宅的村民、难搬迁的企业，项目组采取“一户一策”“一企一策”，跨前解决后顾之忧。譬如，为避免特殊困难人群“二次搬迁”，其专门在镇域范围内协调了300多套安置房。随着新年的脚步渐近，老蔡与母亲的安置房已在装修中，“新生活就在眼前”。

“一房一策”说透情理，告别“遗憾”

对于东街村的留恋，72岁的老蔡感慨万千。

“系好皮带、夹着公文包，出去谈生意不要太‘扎台型’。”上世纪七八十年代，村集体办厂风靡。靠着紧挨着宝武钢铁的优势，东街村也办起了自己的合金加工厂。效益好的时候，一年雇了几十个人。蔡国忠就是当时的厂长。

年轻时的他，雷厉风行。靠着眼光和魄力，很快为厂里积累了一批忠实客户。但也正因忙工作，错过了办理自家宅基证的窗口期。这让蔡国忠一直懊悔。此次“城中村”改造，放大了这一“遗憾”。由于没证，老蔡一楼的几间自建房最终无法认定，直接影响了安置房的选择。更难过的，还有心里的落差感。辛劳数十载，曾经兜住邻里生计的老厂长，如今却还要为自家的动迁安置费用发愁。

杨行老集镇中还有不少木质结构的老房

与老蔡一样，遇上旧改，家家都有本难念的经。比如，有居民家中老宅有百年历史，本以为历史越久评估价越高，无奈却因木质结构价格较低。

对于各类特殊情况，项目指挥部直接划出了一个会商小组，并拿出“一房一策”。“一家家啃、一家家定方案，尽最大可能让各方得到满意的结果”。杨行镇东街村党支部书记马文斌说，满意的前提是公平公正，将情与理都说透，居民们是通情达理的。

在经办人反复拿出政策一遍遍厘清利弊关系后，老蔡虽有委屈，也能设身处地为他人着想。“政策也充分考虑到我们的利益了，有改造机会要珍惜。”老蔡开始为女儿做打算。等顺利拿到其余安置房，他准备再替女儿置换一套大一些的房子，一家人住得近些，外孙女也有更大的活动空间。爱种绿植的老蔡说，“搬新家后还要拾掇个简易花房。”

为老店延续技艺，村民定心签约

“签约后一个月内要搬走，今年的羊肉不能做了。”看着眼前这栋由自己一砖一瓦搭起的老房，70岁的陆宝兴有些怅惘。

本地饕客都知晓，东街村“藏”着一间祖传羊肉小店。自家作坊模式，做的是熟客生意，这两年，小店声名在外，还有不少外区居民慕名前来。

由于缺少公共管网，居民只能拿着大脸盆打井水洗衣服

原本每年9月至来年3月，是小店生意最好的时候。羊肉店如今由侄子小陆接手，销售放在集贸市场，加工则在自家老宅。按照祖传秘方一道道工序加工，不添调料、不用老汤，还原羊肉本味，这是陆家羊肉一直遵循的老方法。眼看改造后要搬去楼房，羊肉加工作坊没了生存空间。最初，陆家很纠结。如果小店就此关张，近百年的制羊手艺或许就此失传。

图为杨行老集镇航拍，一幢幢自建老宅鳞次栉比

虽然已签约，但老陆还习惯偶尔去签约咨询办公室坐坐，向驻守在旧改指挥部的老熟人——村民小组组长们“倒倒苦水”。老陆说着心中的纠结、难舍，小组长们集思广益帮忙想对策。商讨中，陆家羊肉的存续方案也出炉。有人说要申请非遗争取资金支持，有人主动帮忙寻找加工地点。传承了百年的“杨行羊肉”，有望延续舌尖记忆。

打造活力新街区，年轻人与村民相融相生

71岁的庄培娣住在老宅，照旧每天在院子里“孵太阳”，成了村里最后一批搬迁的人。她心中不舍，既放不下这幢看着自己“从小姑娘变成外婆”的老房，也惦记着相处多年的租客。

杨行老集镇的出租率很高，自建房墙壁上不时贴着招租小广告，低廉的价格吸引了不少外来务工人员

毗邻江杨批发市场，租金低廉的东街村成了外来人员租住的首选。租住庄阿姨老宅的，是一对40多岁的山东夫妻。名义上是租客，但经年累月的情分早已如家人。知晓改造落定的那一天，庄阿姨忐忑地将消息告诉对方。虽然心里不舍，“早点知道、早找房子，还能多些转圜余地”。没想到，对方的回答却很坚定，“你们什么时候搬，我们也什么时候搬”。

其实，庄阿姨和这对租户也期待着未来能以另一种方式“共居”。与简单改造项目不同，东街村改造项目，正因为采用“规划先行、分期进行”的旧改模式，使得改造中的绝大部分资金迅速回笼，确保了项目改造进度条。未来，这里将打造成“活力街区”，置入更多商业载体、产业功能。曾经的老集镇，将蝶变焕新成产城融合、职住平衡的新空间，与不远处的“国际元数创港”遥相呼应，并融入“1号线活力科创带”，集聚数字合成全产业链，为周边挖出约1万个就业岗位。

“你们千万别走呀，一定要继续留在附近，我们以后还能经常见面，”庄阿姨如此期待。

改造后的东街村，多元丰富的公共服务配套也将吸引更多年轻人。根据方案，这里将配套4所幼儿园、1所小学、1所初中，同时还将配有9条市政道路等。从五湖四海来这里闯荡事业的年轻人，都能与村民们相融相生，迸发出新火花，书写着新故事。

作者：王嘉旖

编辑：苏展

责任编辑：何易

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