昨天（22日），作为第二十九届 “蓝天下的至爱”慈善活动的组成部分，2022年上海慈善论坛在线上举行。与会专家认为，连日来，上海一些社区基金会扎根基层助力社区防疫，对接居民“小急难”需求，提升了慈善的可及性，促进了超大城市基层治理。

“基层最知情，慈善最直接。”上海交通大学特聘教授徐家良介绍，截至目前，上海已成立近90家社区基金会，承担发展社区公益事业、参与社区治理等功能。“慈善除了发挥面向困难群体的救助功能外，也应融入公共服务和社会治理，基层慈善具有‘身边慈善’‘便民慈善’‘人人慈善’等多重特征。”他认为，基层慈善的生命力在于及时发现需求，关注基层的文化、体育、艺术、职业发展等需求，确保百姓获得感。

“市慈善基金会16个区代表处扎根社区，整合区内资源，健全街镇、村居工作网络，设立社区基金会，让更多群众从中受益。”上海市慈善基金会理事长钟燕群表示，同时，上游的基金会和下游的基层慈善组织互为需求，通过加强合作，形成良好的公益行业生态链。

以“蓝天下的至爱”慈善活动为例，启动之初，主办单位仅有市慈善基金会一家。随着慈善事业不断发展，主办单位不断壮大，联合的社会基层力量进一步增强。每年募捐类、资助类、志愿服务类、慈善文化传播等活动多达几百项，参与的社会组织、志愿者等人数也不断增加。

一些慈善项目也向社区基层倾斜。譬如，2022年中央财政支持社会组织参与社会服务项目——“未爱小屋”未成年人家庭教育赋能及心理关爱项目，也是市慈善基金会专项基金项目。上海乐扬红树林慈善公益中心理事长白莉介绍，“未爱小屋”至今已嵌入上海8个区的31个街道未保站，为未成年人提供家庭教育指导、心理辅导等，护航他们健康成长。

相关专家建议，下一步，持续撬动慈善资源，激发社区活动。比如，壮大志愿者队伍，搭建更多志愿服务平台；创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制；完善基层志愿服务制度，大力开展邻里互助服务和互动交流活动等。

与此同时，未来的慈善事业可以通过进一步与社区街镇、居委会等基层治理体系结合，加强民生领域的互动合作，提供经常性的社会服务；在提高社会服务水平的同时促进社区慈善的发展，解决社会问题、激发社区活力、提高社区凝聚力。“慈善事业人人可为，人人乐为。”

全国人大社会建设委员会副主任委员、中国社会科学院-上海市人民政府上海研究院院长李培林表示，随着上海慈善公益事业的发展，我们能从中提炼出具有普遍意义的理论、制度架构和发展路径，对促进全国慈善事业带来启示。

本届论坛由上海市民政局指导，中国社会科学院-上海市人民政府上海研究院、上海市慈善基金会、文汇报社主办。近70万观众线上观看直播。

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