▲位于张江的上药生物医药产业基地一期项目将于明年竣工。（效果图） 制图：李洁

今天，2022上海国际生物医药产业周正式揭幕。生物医药产业，是上海重点发展的三大先导产业之一，也是全市强化高端产业引领功能和科技创新策源功能的重要抓手。虽然受到疫情冲击，但依靠强大的创新能力和产业底蕴，上海生物医药产业已快速实现强势反弹，今年前三季度产业规模同比增长4.6%，增速较上半年加快4.2个百分点。更让人欣喜的是，截至目前，今年上海已新增获批4个1类新药，数量居全国之首。

迎难而上，自主创新不停步

作为一家扎根张江的生物医药创新企业，来凯医药科技（上海）有限公司的研发重点是通过调节人体免疫来治疗癌症及肝纤维化。虽然成立仅5年多，员工尚不足百人，但来凯医药已经表现出过人的创新韧性和强大的专业能力——过去半年，他们有三个临床试验先后实现了首例受试者给药的里程碑。

来凯医药创始人、董事长兼首席执行官吕向阳表示，当前全球经济面临不确定性，生物医药产业也出现起伏，“但创新之路从来不会一帆风顺，做药人在当下更应回归初心，专心耕耘。”他同时表示，对于本届上海国际生物医药产业周，他和整个行业都抱有深切期待，希望大家能携手共树信心，为未来争取机会。

的确，今年以来，面对各种挑战，上海生物医药创新脚步并未停滞。几天前，随着抗癌1类新药“林普利塞”获批，今年上海获批的1类新药已有4个之多，数量高居全国第一。而在医疗器械领域，今年上海则有6个产品通过国家创新特别审批程序获批上市，特别是由上海艾普强粒子设备有限公司自主研发的“国之重器”——国产质子治疗系统（俗称“质子刀”），历经十年磨一剑而获得突破，很快将为国内肿瘤病患带来福音。

据统计，2017至2021年，上海共有15个创新药获批上市，48个创新器械产品进入国家创新医疗器械特别审查程序，数量处于全国领先。与之对照，今年上海获批的1类新药数量，实际上已经超过近年的均值。市科委副主任朱启高表示，下一步，上海将继续加强临床和转化能力建设，打造生物医药创新平台、载体和人才队伍，持续提升该领域的创新策源能力。

勇担使命，产业瞄准“世界级”

推进生物医药产业的集聚发展、打造世界级产业集群和高地，一直是上海的目标。今年，生物医药产业虽然也遇到挑战，但自6月起，随即走出V形反弹曲线。市经济信息化委相关负责人透露，前三季度，全市生物医药产业规模达6166亿元，同比增长4.6%；与上半年0.4%的增速相比，势头已经完全扭转，充分展现了产业内在的韧性与活力。

上海生物医药的逆势增长，彰显了产业强大后劲。过去两年，上海生物医药领域的私募或风险投资融资规模达到549亿元，居全国之首，占比超过全国的1/4；其中今年就有11家企业登陆科创板。此外，过去两年，上海在生物医药领域持续吸引重大项目。今年全市该领域新开工重大项目32个，预计未来每年可形成超过200亿元的产业规模。在6月举行的全球投促大会，以及刚落幕的第五届进博会上，全市又有总投资数百亿元的生物医药新项目签约。一批批新项目、新投资的连续落地，正是海内外投资者为上海这片生物医药沃土投下的信任票。

谈到在上海发展生物医药产业的优势，今年创下科创板融资额纪录的上海联影医疗科技股份有限公司董事长兼首席执行官张强表示，上海是中国最具影响力的生物医药产业创新高地，在开展高水平科技创新、参与国际高新技术产业竞争方面，上海承担着重要的国家战略使命。

作为外资药企代表，勃林格殷格翰中国生物医药公司总经理王彬认为，多样化的集群规模是上海最大优势，特别是张江药谷，在研发、生产、流通及更多细分产业领域，都拥有各种类型的企业和实验室，并且外企与本土企业一同发展。

悉心呵护，营造一流软环境

高水平的自主创新与高能级的产业创新相互赋能，是上海生物医药产业发展的独特风景，也形成了独具优势的“张江研发+上海制造”战略。围绕这一战略，全市各部门协力制定并落实相应的政策措施，通过完善政府服务、构建公共平台等措施，积极营造一流的产业生态环境。

正如人工智能新药研发的代表性企业——英矽智能科技（上海）有限公司创始人扎沃隆科夫所说，上海政府部门主动参与生物医药发展，用专业知识评估企业并给予相应关注，使得很多事项和业务的推进能够既迅速又顺畅：“上海绝对是生物科技之都。”

当前，上海正在积极打造一批新兴产业集聚地，全面兑现“好项目不缺土地，好产业不缺空间”承诺。以宝山区为例，正在重点建设北上海生物医药产业园，运用专业招商、链式服务、平台赋能等方式，构建产业生态，加速发展成势。2020年以来，宝山区生物医药企业数连年翻番，从不足百家增加到约400家；今年前9个月，全区生物医药产值同比增长18.7%，位居全市前列。而在全市范围内，今年新出台了“2022版产业地图”，在生物医药领域重点推出7个特色产业园区，可供产业用地1.2万亩。

除产业集聚，优化制度供给也是上海营造一流产业环境的重要手段。聚焦生物医药产业高质量发展，本市已出台高端原料药、细胞治疗、医疗器械等支持举措；围绕产业创新，本市从注册指导、药械特许使用、特殊物品出入境监管服务等方面，开展创新实践；为加快产医融合，本市加快完善新型医学研究机构布局，探索建立卫生科技成果转移转化体系。

今天开幕的上海国际生物医药产业周，同样是优化本市乃至长三角生物医药产业生态、加快推动生物医药产业高质量发展的重要举措。上海市生物医药产业发展领导小组副组长兼办公室主任、市经济信息化委主任吴金城表示，希望产业周能创造更大投资机遇和合作空间，吸引集聚全球领军企业、核心团队和优秀人才落户上海，助力重点项目早开工、早投产、早见效。

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