“接地气、察民情、聚民智”，在9日进行的上海市第十五届人大代表工作总结会中，交流发言的市人大代表们对这九个字给出了具象的描摹：“人大代表必须把‘根’深深扎在人民群众之中”，“呼应一线迫切诉求”，“为民发声，更有底气”......履职过程让他们更深入地发现人民的急难愁盼，也对民生有了更深刻的体察。

种种关切和体察，最终指向是高质量履职，正如市人大代表施政阐释的理解——“希望通过自己的努力，让更多人找到更多喜欢上海的理由。”

精耕细作，把问题搞清楚

履职五年，浦东新区金高公共交通有限公司工会主席施政时常被“投喂”与交通相关的热点问题：从“出行难”到“停车难”，从“轨交设站”到“上海东站”。解决问题的关键在于了解问题，为获得一线案例和基础数据，她四处调研。好在，这些扎实的“里程”屡次成为施政与相关部门沟通时的底气。

比如去年，施政选择有关《出租汽车管理条例》的调研。其间，她探究老年群体对智能手机的困惑，也观察网约车驾驶员群体的生活。了解和共情触发了解决问题的灵感。正如她始终铭记在心的一份叮嘱，作为来自交通行业的代表，“就一定要把交通的事搞清楚。交通是最能看得出城市治理水平的窗口。再小的事，只要能帮老百姓解决问题，就是最大的民生。”

精耕细作的前提是精准把好“民心”脉。对此，黄浦区人大常委会主任、党组书记韩顺芳分享了一种探索——每年两次精心组织市人大代表集中联系社区活动，围绕社区居民的急难愁盼、社区治理的难点瓶颈，有针对性地安排视察内容、座谈对象。发挥市人大代表的专业特长，邀请市人大代表参与代表论坛、零距离家园理事会等活动，为社区治理和基层自治出谋献策。市人大财政经济委员会主任委员戴柳分享，对于影响经济社会发展的突出问题和群众关心的实际问题，“我们组织代表明察暗访深入调研，努力让代表看到实情、提出实招，督促相关部门积极采纳代表意见。”

群策群力，提出高质量建议

高质量履职不仅关乎精耕细作，也在于群策群力。

大众交通（集团）股份有限公司董事长杨国平的代表工作小组即为一种生动实践。好在何处？杨国平说，对于行业和社会发生的新情况、面临的新问题能够快速反应；也进一步加强了代表与社区或企业的联系。

譬如为响应市政府新能源汽车推广战略，在上海出租汽车行业引入新能源汽车，代表工作小组一方面向广州等地的出租汽车企业学习交流，另一方面走访从事换电模式运营的企业，深入调研技术和市场。 效率如何？2020年4月刚成立的杨国平代表工作小组，4个月后就提交了《关于推进上海新能源出租车健康发展的建议》，并得到政府部门的积极回应。

对于高质量履职，市人大代表金银淑交流了一种感悟：基于专业特长，从参差的个例中寻出共性。她举例，通过参加《上海市养老条例》执法检查等活动，充分收集和反映来自群众的呼声和真实需求，“不仅可以推动民生和社会领域的立法监督工作更好回应群众关切，还可以对一些带有共性、普遍性的问题提出议案和建议，从法律、政策层面推动问题解决。”

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