10月25日，上海市普陀区人民检察院（以下简称普陀区检察院）召开以“督促监护，筑牢家庭保护篱笆”为主题的新闻发布会，线上介绍该院督促监护“一二三四”工作体系的开展情况。

2022年1月1日，《中华人民共和国家庭教育促进法》正式实施，这是我国首次就家庭教育专门立法，父母们开启了“依法带娃”的时代。督促监护工作机制是检察机关践行家庭教育促进法的重要体现，为切实提升家庭监护职能，普陀区检察院持续完善督促监护工作机制，构建“一个基地、二大抓手、三种类型、四家联动”的工作体系，让问题父母“回炉”，“缺位”家长“归位”，实现司法保护与家庭保护无缝衔接。

立足“一个基地”，督促落实家庭监护责任

2021年，普陀区检察院揭牌成立全市首家集专业化、智慧化、多元化于一体的家庭教育指导基地。基地运营一年来，充分运用虚拟现实、人工智能、多媒体投影等先进技术，通过诊断、诊疗、展望三个专业区域，秉持“一个家庭一套方案”原则，先后督促近80组涉案未成年人家庭落实监护责任，线上线下参观基地学习2500余人次。

今年，结合家庭教育工作实际和首个全国家庭教育宣传周重要节点，“蒲公英家庭教育指导基地云参观”法治宣传片应运而生，制作一图读懂《家庭教育促进法》、家庭教育“520锦囊”等系列微信，打造线下+线上家庭教育新阵地。

依托“二大抓手”，确保督促监护落地见效

会签“一个意见”，普陀区检察院起草并推动区妇儿工委以政府发文形式，制发《区关于建立涉案和失管未成年人家庭教育指导联动机制的若干意见》，联合相关部门建立辖区家庭教育工作联动机制。

同时，组建一支“督促令观察员”队伍，观察员们动态移送监护缺失、不当等线索、跟进调查评估、持续跟踪回访，为监护人履行监护职责提供指导和帮助，确保督促监护令履行到位。

区分“三种类型”，分层分类开展督促监护工作

因案施策，对“根本不想管”的家长开展“强制性”家庭教育指导，向家长制发《督促监护令》并制定个性化家庭指导方案，针对性增强其监督和管教能力；关注困境，针对“想管不会管”的家庭强化“引导性”家庭教育指导，联合社工、教师、法学专家等力量，及时开展心理关爱、亲子团康等家庭教育指导工作；着眼预防，针对“想管也能管”的家庭拓展“普惠性”家庭教育指导，线下开展“家庭教育知识、正确履行监护职责”主题讲座进社区、进学校、进家庭等活动，线上灵活运用云课堂、网络直播、新媒体短视频等形式，以暑期家长、孩子共同关注的网络安全保护为主题，制作涵盖法律法规、亲子关系、网络保护等内容的六期专题课程，开展首届“蒲公英家庭教育指导系列云课堂”，系列课在上海普陀视频号累计观看达8000余人次。

联动“四家单位”，形成家庭保护工作合力

普陀区检察院主动将未成年人司法保护融入家庭保护，承担“发起者、协调者、督促者”角色。联合区教育局针对不同年龄段未成年人的特点，定期组织公益性家庭教育指导服务和实践活动。督促区民政局对困境未成年人家庭或者其他履行监护责任存在困难的家庭建档立卡，提供心理关爱、生活帮扶、创业就业支持等关爱服务。借助团区委社区青少年事务中心等资源力量，培养社区专业家庭教育工作队伍。联合区妇联邀请家庭教育指导师开展家庭教育讲座，为创建文明家庭贡献法治力量。通过“四家单位”的联动，形成了家庭监护齐抓共管的工作格局。

“未”你护航，让爱回归，重视家庭教育，做合格父母是责任更是义务。普陀检察将立足职能，继续支持、推动、监督做好家庭教育工作，依托督促监护“一二三四”工作体系，为未成年人撑起“保护伞”，为家长赋能，护孩子成长，筑牢家庭保护篱笆。

作者：张晓鸣 王晓丹

编辑：王宛艺

责任编辑：顾一琼

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