打开浦东张江生态资源的家底图，涉及十部门管辖的每一片林绿湿地都已经用不同颜色清晰标明，面积、位置、大小、权属、养护单位等信息一目了然，连路边的一棵棵行道树都有了自己编号……记者今天从浦东新区生态环境局了解到，浦东在全市率先开展了生态资源家底梳理，并取得积极进展。目前，张江、合庆、高桥、南码头4个示范街镇已完成“一张图”绘制，为林长制工作长效推进奠定了基础，全区资源梳理工作有望在7月底完成。

“一张图”摸清家底

据浦东新区林长办负责人宋海楠介绍，林绿资源一直存在管理交叉、权属不清、标准不一等问题。浦东此次全面落实生态资源“一张图”和“一街镇一图”“一村居一图”管理，通过遥感监测、解译比对、数据分析、现场确认等多种方式，厘清每一块林地、绿地、湿地的信息，同步建立生态档案，设立林长制公示牌。家底梳理工作对严格生态资源用途管制，加强生态资源保护，实现资源监管全范围、全行业、全覆盖、全过程具有重要意义。

作为示范街镇之一，张江镇坚持“谁主管，谁负责”原则，会同相关职能部门，实地查看，核查镇域林绿资源，确保无一遗漏。以“抓重点，分主次”的动态模式，首先确认镇域内公共部位及围墙外林绿资源权属；其次，逐步推进个人和单位企业内部私有林绿地权属；最终形成林地绿地权属信息库，确保每块林地绿地都有管理部门和养护单位，并做到定期进行盘点，及时调整，确保资源监管全覆盖。

南码头路街道在林地绿地湿地资源一张图绘制过程中，核实辖区内单位、学校、医院、园区等的绿化边界和历史遗留问题区域现状，做到不重不漏，进一步细化单位的“绿化种类、绿化权属、管理单位”等信息。

三级林长全域覆盖

在机制建设方面，按照“党政同责、属地负责、分级负责，条块结合”的原则，由党政主要领导担任区总林长，浦东建立了区、街镇、村居三级林长，做到全域覆盖、分片包干，责任落实到人。同时，推进区、街镇、村居、属地单位层层签订林长制责任书，涵盖森林资源发展、保护、管理等各方面，明确任务、时间和标准，严格考核、督查和问责，确保生态资源建设和管理各项工作落实到人、责任到岗。

借助技术的应用和融合，浦东搭建了林长制工作专业平台，提升林长制工作的效率和能级。在前期家底梳理的数据基础上，依托区、街镇、村居三级城市运营综合管理平台，整合多个工单来源渠道，对涉及林长制的事件和部件工单实行智能识别、自动立案、系统派单、处置反馈的闭环监管。

此外，浦东还在全市率先实行了第三方巡查机制，通过实地走访、专业检查、无人机航拍等形式，每季度对全区进行一次全覆盖巡查，从景观效果、生境条件、植保防控、三防措施等方面进行综合评分，发现问题及时督促整改，并每个月予以考核、排名和通报，进一步督促街镇林长履职尽责。

宋海楠表示，林长制不只是单纯的派单处置机制，实质的落脚点是基层管理服务，工作开展在要扎根于人民群众，努力创建一个公共服务平台。

让市民享受生态红利

展望未来，浦东将以林长制为总抓手，调整生态布局，优化资源配置，串联生态断点，科学整合生态资源；并以此为基础融合文化、旅游、艺术、体育等功能，丰富公共绿色空间；推动林长制与乡村振兴、城市更新、社区改造等相结合，提升环境整体品质，让市民切实享受到生态建设带来的红利。

根据计划，到2025年浦东将实现全区森林面积超35.4万亩，森林覆盖率达到19.5%；实现公园总数超200座，人均公园绿地面积达13.5平方米；新增立体绿化25万平方米，基本实现中心城区绿地500米半径服务全覆盖；九段沙、南汇东滩等湿地面积和保护率保持稳定；实现老百姓“推窗见绿色，漫步进公园，四季闻花香”的美好生活状态。

到2035年，林长制工作高效运行，全区生态布局更趋合理，生态空间更加稳定，生态功能显著提升，森林环绕城市、公园没有围墙、人与自然和谐共生，总体形成高质量、高品质的生态格局，为建成韧性、绿色、低碳的社会主义现代化建设引领区提供新动能。

作者：唐玮婕

编辑：朱伟

责任编辑：戎兵

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