今起，上海将有序开放部分A级旅游景区的室外游览，东方明珠广播电视塔、世纪公园、上海大观园、嘉北郊野公园、辰山植物园等32家公园、景点符合防疫指南要求和具备开放条件，将率先开门迎客。记者昨天获悉，由市文化旅游局会同市发展改革委、市教委、市财政局等部门研究推出支持旅游业恢复发展的“新12条”政策，旨在提振旅游市场信心，为旅游企业纾困解难，助力上海实现文旅融合高质量发展。

目前率先恢复开放的A级旅游景区游客接待量不超过最大承载量的75%。按照“一行业一指南”“一场馆一预案”要求，严格落实“预约、错峰、限流”管理，实行实名制购票预约，引导分时段错峰入园。实行“场所码”、“随申码”、行程卡、核酸检测信息（“四码”）必检，入园游客须规范佩戴口罩，自觉接受体温检测。

文旅部门已全方位升级本市文旅线上服务总入口——“乐游上海”微信公众号，推出“一口预约”“一码畅游”“一键速递”等特色服务措施。完成预约后生成的“预约码”，目前已与场所码、行程卡、核酸检测情况等打通，可在线下实现“一码畅游”。

市文化旅游局局长方世忠介绍，这次上海支持旅游业恢复发展“新12条”政策，兼顾当前纾困与长远高质量发展相结合，旅游业纾困与相关行业协同相结合。从暂退旅游服务质量保证金、降税减费、减免房租、缓交社保、补贴水电煤及疫情消杀费用、金融政策扶持等多方面形成“组合拳”，助力旅游业复苏和发展。

“降本减负，多措并举缓解旅游企业燃眉之急。”携程集团相关负责人表示，“新12条”在纾困政策上非常全面，几乎将“压箱底”的措施都拿出来了。组合政策的推出，既让旅游企业得到“输血”性支持和“造血”式扶持，也将惠及旅游业供给侧的方方面面，提振企业信心。

对旅游企业而言，比减负更重要的是早日恢复生产经营，有市场才能真正实现自救。这次“新12条”鼓励旅游业企业采取多种手段开展促销活动，支持企业发放文旅消费券，带动形成消费热点，鼓励有条件的旅行社开展研学实践教育服务。这些让春秋旅游副总经理周卫红对未来市场充满信心，“各项纾困政策逐步落实到位，将对经济带来正面促进作用，这也是上海旅游业重回欣欣向荣的客观基础”。

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