“我们同事的薪金都受到了，这段时间辛苦你们了！”在本市疫情防控形势最严峻的时候，原某健身会所的小王收到了被单位拖欠的工资8000元。原来，为了维护好特殊时期劳动关系的和谐稳定，长宁区人社局执法大队积极探索线上工作方法，采取“远程接待、线上办案、电话宣传”等措施，为劳动者和用人单位提供安全便捷的劳动维权和指导服务工作，维护好特殊时期劳动关系的和谐稳定。

推行“非接触”咨询受理

“现在疫情形势这么严峻，我去投诉他们还会接待吗？”带着这样的疑问，小王走近了长宁区人社局执法大队的门。他惊讶地发现门口贴着一张告知书，在根据提示描二维码并输入联系方式、诉求后，他立刻接听到了执法人员的来电，经过指导线上填好了投诉书，整个过程虽未与接待人员见面，但投诉依然得到了依法受理。

受理工作依托的是长宁区人社局执法大队设计的咨询受理小程序，来访人员只需在扫描二维码，即可在线填写诉求，接待人员对属于受理范围的事项通过视频方式指导其上传身份证件及证据材料，对于咨询类的事项通过电话方式联系来访者进行解答。

“手中的案件不能积压，劳动者的欠薪必须得到尽快解决”，长宁区人社局执法大队为最大程度减少疫情对办案时效的影响，快速办理部欠薪线索反映平台的督办案件，执法人员第一时间开通企业微信，实行线上办案。执法人员在线上对单位进行调查询问，及时查实欠薪事实，并积极督促单位自觉履行工资支付义务。截至3月29日，通过线上办案的方式，执法大队共办理部欠薪线索反映平台督办件30件，为56名劳动者追讨工资41万余元。

因为疫情疫情防控措施下，用人单位面临劳动者居家办公、隔离期间年休假适用、工资支付等诸多问题。为了给企业更好地政策宣传服务，执法人员积极通过企业人事微信群，开展疫情期间劳动保障政策的宣传。同时，通过大队“劳动法律宣讲团”公众号推送防疫期间劳动关系政策及解读。对于劳动者反映的受疫情影响单位拟裁员、工资延期支付的情形，执法人员通过电话联系单位方，指导规范操作方式，并积极引导企业与职工同舟共济、共度难关。

就业参保登记一体化平稳过渡

长宁区在就业促进中心也在特殊时期进行了“非接触”服务。

3月22日下午，长宁区人社局接到来电，其属地封控小区内居民韩小姐为长宁企业人事，因疫情无法外出办理企业内员工就业参保登记，担心影响同事的就业参保韩小姐万分焦急找上了居委。了解情况后，区人社局立即与韩小姐本人取得联系，得知韩小姐原本准备携带企业公章至区就业促进中心柜面填表办理相关业务，未料被封控家中，工作人员立即提供解决方案，通过工作邮箱将需填写空白表格及样表发至韩小姐邮箱，并电话告知填写要求，待填写完成后将加盖企业公章的表格扫描件发回邮箱，在收到邮件后柜面予以办理。五分钟后邮箱中收到了办理邮件，十分钟后业务办理完成，工作人员随即电话告知韩小姐办理结果及如何在网上打印相关凭证，韩小姐十分满意，连连道谢。

疫情发生的三月正值就业参保一体化工作调整阶段，系统版本不断更新、数据网络出现拥堵、企业咨询需求大量激增，业务办理人员封控管理，面对一系列情况，长宁区人社局积极应对，采取以下措施：推行不见面服务，电话指导企业通过一网通办自助经办系统办理员工就业参保一体化业务；建立工作邮箱，对企业无法到前台办理相关业务的，由企业填写电子版申请单，扫描相关材料发送至邮箱，由工作人员办理后电话回复，方便企业；简化流程，加快办理速度，对企业员工就业参保登记等有时效规定的紧急业务优先处理，为企业员工参保就业保驾护航。三月至今企业招退工窗口共接听回复企业咨询电话1546个，收到处理工作邮件58封，为区内455家企业办理就业参保、招退工备案、就业备案信息变更等业务1123项。

“乐创1+N”矩阵式服务加大创业扶持政策力度

上海羿清环保科技有限公司在3月提交了300万元的创业组织创业担保贷款申请，受理当天即完成了对资料的初审工作并积极跟进。受理银行上海农商银行长宁支行结合实际情况，还为该企业提供了300万元的浦江之光批次贷，总贷款达到了600万，起到了叠加效应，进一步缓解了企业的资金压力，助力企业向更高规模发展。

羿清环保是连续两年入选长宁《创业琅琊榜》的优秀企业。除了融资服务 ，企业表示对近期科技创新型企业的相关扶持政策也非常关心，长宁区人社局为其主动对接了长宁区科委进一步答疑解惑。

截至今年一季度，长宁区已有6家企业申请创业担保贷款，累计1570万元。3家企业申请贴息发放，合计14.23万元，这一数据离不开长宁区“乐创1+N”服务新模式——长宁区人社局联合区内多家银行推出的服务模式，为创业企业和准备创业的创业者提供缓解资金压力的多种方案，以及更多全面性、针对性的普惠金融服务。“1”为主线，即创业担保贷款及贴息政策。“N”为延伸，即区内多家银行普惠金融服务。

除创业担保贷款合作银行之外，长宁区还将针对小微企业、创业企业有特色服务的银行纳入“乐创1+N”服务矩阵，发挥创业者与银行的桥梁作用。矩阵内现有深度合作银行5家，分别为兴业银行、建设银行、上海农商银行、中国银行、泰隆银行。

在创业担保政贷款及贴息政策之外，“乐创1+N”服务矩阵精心筛选符合小微企业、初创企业的普惠金融服务达40余项，并提供线上测评方式，安排专属服务人员对接。疫情期间，推出“战疫”服务特辑，服务人员24小时在线，进一步助力区内创业企业共克时艰。

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