剧本杀，第一次直面真正意义上的监管之压。

建立剧本违规清单、实施备案管理、经营单位将成“第一责任人”……今天，上海文旅局发布《上海市密室剧本杀内容备案管理规定》，并将于3月1日起正式实施，开始受理备案。由此，上海成为全国首个正式将密室剧本杀纳入管理的城市。针对这份规定，密室剧本杀行业从业者究竟有哪些需要注意的事项？对行业本身又会带来哪些新变化呢？

规范、引导密室剧本杀文化业态健康发展

去年11月9日，上海发布了《上海市密室剧本杀内容备案管理规定（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。近两个月内，收到了来自行业从业者、法律专家、文化学者等社会各界的意见和建议百余条。市文旅局认真研究并吸取各方意见后，对管理规定进行修订并发布实施。

“这次管理规定的最大亮点是管理重心的转变。不以许可制备案设立行业‘门槛’，而是着重点放在了企业自审自查，和事中、事后的监管上。”市文旅局市场管理处副处长潘杰告诉记者，为了保护、鼓励新兴业态的发展，不断激发企业活力。市文旅局将建立联合监管机制，立足部门职能，全面推行包容审慎监管，并强调底线管理。“经营单位应当自剧本上架之日起30日内，将自审后的剧本向所在区文化和旅游局备案登记”。这就意味着企业可以“边经营边备案”，备案管理不会影响企业的正常经营。针对产品内容变更，规定明确只有在剧本的故事背景、剧情、角色、对白等内容发生实质性变化的情况下，才需重新备案，不属于实质性修改的无需重新备案。

针对部分产品内容不适宜未成年人参与的问题，修订后的管理规定增加了未成年人保护方面的相关要求，规定“经营单位应当建立健全未成年人保护机制，注重保护未成年人身心健康。对不适宜未成年人参与的密室剧本杀活动，经营单位应当在显著位置或活动前予以提示，并不得允许未成年人进入”。

两套系统同时推进确保无死角、无漏洞

“规定具体实施其实是包含两个步骤的，一是经营企业性质认定的备案，二是剧本内容的备案审查。”潘杰表示，目前正在经营的剧本杀、密室逃脱、主题会所或沉浸式项目企业有近千家，市面上公开的剧本内容也有上万个。“密室剧本杀行业是指根据一定的故事剧情，提供剧本、机关密室、实景场地中的一种或多种，以逻辑推理为主，供消费者之间互动或消费者与场所演职人员互动的文化业态。密室剧本杀行业经营单位是指对以营利为目的，从事前述密室剧本杀文化业态经营的场所。备案将更好的让主管部门掌握情况。”换而言之，根据《规定》需要自审并申请备案的密室剧本杀行业经营单位并非剧本杀创作者，也不是剧本杀的剧本发行商、剧本分发平台，而是各类密室、剧本杀及包含密室剧本杀文化业态的线下实体店。管理的方式是采取自审和政府备案审查相结合的方式。

管理规定要求经营单位应当建立健全内容自审制度，配备内容审核人员，实施相应的技术监管措施，对经营中使用的剧本、设置的场景、提供的服装和道具等内容和活动进行自查与管理，保障内容和活动的合法性。3月1日起，各经营单位可在对剧本内容完成自审的前提下，向文旅部门提交备案申请。申请方式分为线上线下两种：线上可通过“一网通办”提交申请材料，线下可向经营地所在的区文旅局提交申请材料。

明确企业主营性质后，市文旅局会启动剧本内容的事中审查机制，“流通剧本上万个，但不是所有剧本都会被购买使用，我们审查的就是备案企业正在使用的剧本。”潘杰说，文旅局会引入第三方建立一个线上内容审核系统，企业将正在使用的剧本扫描上传进行机审，如发现问题，市文旅局将启动专家组进行人工复核。不能过审的剧本将会列入违规清单不定期向社会公布，并依规对经营企业进行处理。

监管已就位，新业态将得到更好发展

“备案管理将督促企业守好安全底线、规范有序经营，淘汰一批不良内容剧本和违法经营主体，推动密室剧本杀行业向好向远健康发展。”上海融孚律师事务所律师王晓超告诉记者，“群雄征战”，或许是过去几年剧本杀行业的一个写照：一边是蓬勃发展，一边是内容良莠不齐、侵权盗版严重，监管到了该出手的时候。

剧本杀大约起步于2017年，真正火起来的时间在2019年末2020年初，剧本类型也从最初的推理本延伸出情感本、阵营机制本等。“但一直以来，剧本其实是游走在一个灰色地带的”，王晓超说，传统出版物有严格审查机制，但乱象也始终是剧本杀无法规避的现实问题。黄色、暴力的剧本，恐怖、荒诞的话题，盗版严重的剧本，让整个行业一度被诟病。“上海只是一个先行者，未来可能会有更多的城市进行这方面的规范。上海的先行先试对于市场来说是有非常积极意义的。”

“新规的发布将更好的健全剧本杀行业，为更多优秀的剧本内容涌现提供‘沃土’。更重要的是，很多人其实是想通过这个游戏扩大自己的社交，需求摆在这里。”上海影视乐园沉浸式项目负责人崔妍告诉记者，作为文化新消费的代表业态，密室剧本杀的创作将有更清晰的创作规范，随之而来的规范化市场格局将快速形成，这对行业的健康发展至关重要；正规化的审核体系有助于更优秀的作品能更快更便捷地推入市场，为文化消费者提供更优质的文化生活的同时，也有利于正能量的传播。

“作为从业者，我们始终相信优质的内容才是文化产品的核心竞争力，”崔妍说，上海影视乐园打造的重走红色光影路沉浸式党史教育课堂不仅深受党员的喜爱，凭借沉浸式互动剧本的植入也吸引了大量年轻群众前来打卡，正在筹备的超大型沉浸式互动戏剧《新世界》也在紧锣密鼓地筹备中 。弘扬民族精髓、传播正能量，应当是每一个文化项目始终不渝的初心。

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