开局怎么干？新年第一场会，往往具有“风向标”意义。2022年首个工作日，宝山区选择以一场“比学赶超再出发”动员会开启。

会议主题很明确，一方面是表彰2021年各条线涌现出的先进个人、集体和创新案例；另一方面则是具体部署今年经济社会发展工作。会上，6家单位交流发言。最重磅的环节则是各街镇、高新园区领受了2022年“稳增长”经济目标责任状。

召开动员会的同时，宝山区还同步下发了两份含金量十足的文件——《关于区委常委“敢为人先做示范、真抓实干当表率”的意见》和《关于“坚定信心抢抓新机遇、实干争先奋进北转型”常态化比学赶超的实施意见》。一份文件针对区委常委、一份针对全区各级领导干部。其传递出的重要信号是，紧抓干事创业的“人才”要素，将“比”的劲头、“学”的主动、“赶”的动力、“超”的追求，转化为常态化制度机制，为区域转型、功能提升注入新动能。

跳出“舒适区”，要敢于“跳起摸高”

责任状每年都有，但更多人关注的是，这个增长目标究竟如何确立？

不久前的一场区委学习讨论会上，场外展板成了不少党员干部们驻足停留之地。展板上，各单位的“成绩单”和“军令状”均用不同大小的冒泡表示，高低上下、一目了然。会场内，各单位“一把手”用简明扼要的一分钟视频生动展示成绩、目标。“过去是暗中较劲，现在是当面PK。”不少与会干部对此有深刻感触。

以杨行镇为例，其去年一般公共预算收入增长38.1%，今年又提出增长16%目标。对此，杨行镇党委书记陈江说，“主要目的是不给自己留后路，倒逼广大党员干部以‘舍我其谁’的勇气，往前闯，向上拼。”

“要坚决克服‘目标定的低一点，工作做得扎实就行’的固有思维，拿出‘目标定的高一点，要争就要争第一’的破局举措，敢于跳出舒适区，敢‘闯’敢‘冒’，才可能真正吃到桃子。”宝山区委书记陈杰表示。

杨行镇的主动“跳起摸高”，让更多街镇、园区也积攒起了“比学赶超”的精气神。去年一般公共预算收入增幅“冠军”罗店镇在学习讨论会后，悄然将今年目标从10%调整至15%。罗店镇党委书记王伟杰感慨，“学习讨论会开出了民主生活会的效果，让人红脸、出汗，有一种坐不住的感觉。”

不仅看“预期目标”，更关注“工作实效”

预期目标确定后，关键还看如何实现。此前的中央经济工作会议指出，领导经济工作必须尊重客观实际和群众需求，必须有系统思维、科学谋划。

“比学赶超不是看话说得漂不漂亮，关键在于超的实效行不行，”陈杰在动员会上说，要建立高质量发展绩效考核体系，做实以干成事论英雄，以解决问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。

2021年，宝山全年一般公共预算收入同比增长13%，在全市排名大幅提升。区属工业总产值、工业投资等增速排名郊区第1。限额以上商品销售总额增速全市第1。南大地区52个重大项目集中签约，吴淞创新城10大项目稳步推进，环上大科技园成功转化24项创新成果，市级以上创新创业载体达全市第4，高新技术企业首次超千家，科创中心主阵地建设昂然起势。

宝山区委副书记、区长高奕奕说，这些成绩凝聚着全区人民的智慧和力量，也浸润着大家的心血和汗水。比学赶超不仅深刻触动和洗礼着干部的精神内核，也为宝山带来了肉眼可见的发展成绩和势能。

以在教育“双减”背景下的现象级社会治理制度创新产品——“社区小先生制”为例，其不仅屡屡成为各大主流媒体的关键热词，更斩获了各类国家、市级大奖。“求其上，得其中，求其中，得其下。”宝山团区委书记魏明说，只有对标一流、追求一流，才能提高工作谋划的站位。

新的一年，宝山区各级干部还将把自身放在全市、长三角乃至全国的大格局中来考量，进一步拉高标杆，朝一流努力、向一流看齐。

以头雁效应激发雁群效应，比学赶超常态化

干事创业，关键在人，干部是决定性因素。如何落实比学赶超常态化制度机制，宝山亦将目光瞄准了各级干部。

“在上面求人，在后面推人，都不如在前面带动人管用，”陈杰说，两份文件中，一份是区委常委会向全区干部群众的郑重承诺，另一份则是全领域全方位比学赶超的工作要求。其目的是一级做给一级看，一级带着一级干，以头雁效应激发雁群效应。

从文件内容看，《关于区委常委“敢为人先做示范、真抓实干当表率”的意见》围绕贯彻落实区委要成为“一线指挥部”的工作要求，从8个方面明确了区委常委做示范、当表率的工作内容。《关于“坚定信心抢抓新机遇、实干争先奋进北转型”常态化比学赶超的实施意见》则从四套班子、处级单位、基层组织3个层面分别明确了比学赶超的工作要求。

记者注意到，与两份文件同时下发的，还有一份《宝山区“比学赶超”常态化推进安排表》，要求各处级单位于每年1月28日前，将“比的目标、学的计划、赶的措施、超的成效“报送区“比学赶超”办公室。

一场动员会、两份文件，在新年首个工作日，宝山区这样彰显其比学赶超的决心、信心。“凡是过往皆是序章，所有未来皆为可期“。会后，宝山区交通委主任雷宏在朋友圈写下了这段话，用以自勉。

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