在今天举行的“2021上海中小企业发展论坛”上，民建上海市委发布了“2021年上海中小微企业生存发展指数”和“2021年上海中小企业创新能力调查报告”。报告显示，2021年上海中小微企业生存发展指数为65.45分，比2020年的64.50分上升了0.95分，接近2019年的65.53分。报告认为，上海中小微企业生存发展已恢复到2019年的水平，进入平稳发展阶段。为此，报告建议，完善机制，促进中小微企业支持政策落地；加强引导，鼓励中小微企业创新；搭建平台，助推中小微企业开拓市场空间。

自2013年以来，民建上海市委先后对本市中小微企业生存发展状况和中小企业创新能力开展问卷调查。此次课题组面向全市中小微企业通过微信平台共发放了1109份调查问卷，收回1109份调查问卷，有效问卷100%。

报告指出，2021年上海中小微企业经营环境得到较好改善。统计分析显示，2021年上海中小微企业经营环境指数为64.67分，高于2020年的62.87分和2019年的63.68分。具体来说，法治环境、政府服务、市场环境、政策环境与2020年相比有上升，尤其是政策环境指数提升明显，企业对政府出台的政策举措具有较高的感受度。

而中小微企业的发展信心也明显得到提升。统计分析显示，2021年上海中小微企业发展信心指数为66.95分，比2020年的65.49分和2019年的65.46分明显上升。上海中小微企业对中国经济发展充满信心，一方面中小微企业对经济大势保持乐观态度，有29.13%的受访企业认为当前经济大势整体处于回升期，有44.18%的受访企业会采取扩张的经营思路；另一方面来看，中小微企业对国家战略的部署实施充满信心，有42.4%的受访企业认为长三角一体化等国家战略带来较大机会，40.04%的企业认为数字化转型机会多；同时，中小微企业对市场化程度评价较高，有近60%的受访企业认为当前市场化程度在提高。

创新是企业发展的“原动力”。报告显示，2021年中小企业创新环境指数为11.09分，比2020年的11.07分，略有上升。中小企业对政府支持创新感受度和满意度提高，44.9%的受访企业认为获得过直接或间接的政府扶持，31.29%的受访企业对政府支持企业创新表示较为满意和很满意，这些数据均高于2020年。

然而，中小微企业发展过程中还面临许多挑战。报告对此提出建议，既要促进中小微企业支持政策落地，又要通过引导鼓励企业创新。目前，上海正在推进城市数字化转型，这为中小微企业发展带来机遇。报告建议，通过搭建中小微企业参与城市数字化转型场景建设对接平台，推动中小微企业参与数字化转型供需对接，营造公平竞争市场。同时，搭建中小微企业供应链、产业链对接平台，发挥中介机构的专业服务功能，聚焦重点产业链，鼓励、支持中小微企业参与对接，形成自身专业特色，培养一批“专精特新”企业。

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