近日，《上海市建设具有全球影响力的科技创新中心“十四五”规划》发布，这是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的一个新进展。9月29日，在国新办就加快推进上海具有全球影响力的科技创新中心建设有关情况举行的发布会上，上海市委常委、副市长吴清表示，营造开放协同的创新空间，构建更高水平全球创新网络，这是“十四五”期间上海科创中心建设的一项重要任务。《规划》里提出要坚持引进来、走出去并重，进一步优化开放合作环境，推进全方位、高水平的全球科技创新合作。为此上海市将实行以下举措：

引进来方面，我们欢迎更多的外资企业深度参与上海科创中心建设，共享创新发展机遇。外资企业是上海建设科创中心不可或缺的重要力量，创新投入规模和创新产出质量在上海创新体系中占据重要地位，比如外商投资的规模以上工业企业的研发经费占全市规上工业企业研发经费的比重超过四成。新产品销售收入占比超过五成，引进境外技术的经费支出超过八成。特别是上海外资研发中心，截至今年8月底累计数量达500家，形成了一定的集聚效应。去年年底我们出台了《上海鼓励设立和发展外资研发中心规定》，推出了跨境研发通关、跨境金融服务、出入境和停居留、登记注册、产学研合作、成果转化、知识产权保护等方面的一系列举措。在《规划》当中，我们提出，到2025年，上海外资研发中心累计达到560家的发展目标。“十四五”期间，我们还将构建更加开放包容的创新生态，引进更多外资企业在上海设立研发中心，并且积极支持外资研发中心提升能级、强化功能。

走出去方面，我们将积极构建多主体、多层次、多类型对外科技交流合作网络。比如，围绕热点、重点科技领域加强国际对话交流。利用上海友好城市网络等，巩固和拓展政府间科技创新合作。鼓励企业、高校、科研院所等各类创新主体积极融入全球创新网络，在开放条件下创新，打造若干精品国际联合实验室，探索科技园区合作新模式。提升浦江创新论坛、世界顶尖科学家论坛、国际创新创业大赛等创新活动品牌效应和国际影响力。此外，我们还将深入实施“一带一路”科技创新合作，加强与全球各国和各相关地区的科技交流、人才交流，以及人文交流等。

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