9月15日,上海市轨道交通区域消防安全标准化管理现场会活动举行。
上海轨道交通已有线路19条,运营总里程772公里,车站为460座,其中换乘车站共69座,地下换乘车站58座,路网规模已达世界第一。同时,地铁日均客流量已达到1000万余人次,单日最高客运量达到1300万余人次。如此超大体量路网、客流对车站日常消防安全管理、设施设备维护、应急疏散处置、岗位职责分工等消防安全管理和火灾防范工作都提出了更高的要求。
同时,由于轨道交通环境特殊,空间结构复杂,地铁里发生火灾部位既有站台站厅、车厢和区间隧道,也有附设的商场、地铁变电站等,在发生紧急事件情况下,救援难度极大。通过消防标准化管理工作,更好地指导单位抓好消防安全日常管理、维护消防设施设备、制备应急处置预案、建强应急处置力量,为最大限度的降低火灾事故风险,并为突发情况下的应急处置工作创造条件。
2019年以来,上海轨道交通区域开展了以徐家汇站等车站为试点,以“一本标准管行业、一个体系管企业、一个平台管线路、一套手册管站点、一张卡片管岗位”为建设目标的车站消防安全标准化管理试点工作。
一本标准管行业:梳理消防法律法规、企业消防安全规章及相关工作标准,明确车站消防设施和消防安全台账“两必查”,公共区域、出入口、设备用房“三必到”制度,完善停车基地、商业单位等重点部位管理标准和规范。按照“岗位职责明确化、处置流程清晰化、器材装备分布可视化”原则,细化制定微型消防站装备配置标准,科学设置车站“1+N”应急救援箱,制作应急处置流程图和消防设备分布图,标注重点部位消防设备取用、外部救援力量接应点等信息,确保临警科学好用、发挥实战功效。
一个体系管企业:将消防安全各项国家和地方标准与轨道交通消防工作实际结合,新编和修订了集团5项操作规程和19项管理制度,初步建立了“集团统一管理、单位职责明确、责任落实到位”的消防安全标准化管理体系,涵盖了8项核心要素,分别是:目标职责、制度化管理、培训教育、设施设备与现场消防管理、风险管控与隐患排查整治、消防应急管理、事故调查管理以及持续改进。
一个平台管线路:确定了6项消防专项台账、7项消防基础资料以及10项消防关联台账,与申通地铁集团的标准化车站文件管理平台对接,在线路级平台上将消防管理与行车组织、客运组织和施工管理等其他9大项内容一同纳入企业标准化车站文件管理总体架构。
一本手册管站点:围绕工作流程、设备管理、台账记录、应急处置和监督检查5个标准化, 制定了《轨道交通车站消防安全管理指导手册》,细化了车站每日消防工作图解和火灾应急处置工作指引,具体指导车站的消防安全管理工作。将车站消防安全工作明确为8项日度工作、8项月度工作及8项年度工作,实现车站消防安全管理“全时段、全岗位、全流程、全覆盖”的管理目标。
一张卡片管岗位:根据车站岗位不同,将车站的每日、每月、每年工作对应到6个具体岗位,分别是车站站长、值班站长、值班员、站务员以及保安、保洁。通过每个岗位的一张工作责任卡片,进一步明确车站工作岗位的核心消防工作任务,实现了责任到人、到岗,并通过防火巡查路线、消防每日工作图解等工作指引,全方位规范岗位消防工作。
目前,相关建设成果已初具成效,已经在所有地下换乘车站进行了推广,预计9月底前将在所有轨道交通车站内推行。
作者:张晓鸣
编辑:占悦
责任编辑:顾一琼
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