张江科学城集聚着众多科技型初创企业，直面技术性人才流动率高、小微企业制度不健全等现实情况，如何才能持续营造规范化法治化的营商环境？
作为全国劳动争议调解综合示范单位，浦东新区张江镇探索出了一条创新之路——通过搭建劳动争议调解办公室、“江心听语”劳动争议调解工作室、村居（企业）调解组织、线上调解、“三庭合一”等多元化调解平台，把大量的劳动争议案件通过调解方式予以化解，推动“张江事、张江调，张江事、张江办，张江事、张江结”，全力打造金牌劳动人事争议调解组织。
夯实基础，年调解案件量占全区1/10
记者了解到，由于技术型人才跳槽频繁、流动性大，叠加部分小型初创企业存在制度不健全、操作不规范、劳动政策不了解等问题，导致张江辖区内科创企业的劳动争议一直呈现增长态势。
如何夯实基层劳动人事争议化解工作基础，带动调解预防工作整体效能提升，最大限度将矛盾纠纷化解在基层？
张江镇坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针，制定重大集体劳动人事争议应急调处工作机制。通过编制《张江镇劳资纠纷专项应急预案》，规范张江镇劳动争议调解组织劳资纠纷的专项应急处置管理和应急响应程序，及时、有效地实施应急调解工作，最大程度地保障人民群众的合法权益。
2018年至2020年，张江各级调解组织共受理劳动争议案件2441件，成功协调2258件，调解成功率92.5%，涉及金额4710.89万元。年调解案件量占全区36个街镇调解总量的1/10。
注重培训，打造专业调解员队伍
通过不断充实完善调解员队伍建设，目前张江镇调解委员会办公室有4名专职调解员。这些专职调解员每年接受培训的时间不少于40学时，而兼职调解员则不少于20学时。
通过专业知识、谈判技巧、心理疏导等方面的学习，进一步提升调解员的综合素质和业务能力，为群众提供更为暖心的调解服务。去年5月，专职调解员卫文就接待了一位老妇人，她说自己女儿方某生病了，被单位辞退，而且单位不愿支付病假工资，想要进行劳动调解，要求单位补偿。
原来，方某于2019年11月入职在原单位上班，但2020年1月单位突然搬迁，方某每天上下班来回路程近5小时，坚持了三个月后，身体越发不适并有抑郁倾向，于5月开始休病假，单位发了6月工资后就将其辞退。调解期间，卫文通过方某母亲，时刻关注方某最近的生活状况、精神状态，同时告知企业要依法发放病假期间劳动报酬，希望单位给予体谅，做出适当补偿。
经过近1个月调解谈心，双方都在在具体的经济补偿问题上作适当让步，都表示出和解的意向，最终由企业一次性支付方某病假工资和经济补偿金共4000余元。调解过程中，张江调解办公室立足本职竭尽所能，通过法、理、情的并用，及时化解矛盾。
“精准服务就在身旁、暖心调解就在身边、劳动权益就在身上”，为了持续巩固调解队员的专业水平，张江镇还邀请资深人士、专家学者展开指导，让调解员对疑难案件的处置、突发情况应对能力得以进一步提升。
树立品牌，优化张江营商环境
与此同时，在企业服务上，张江镇精心打造了“9号聚中心”工作品牌，每月通过组织企业沙龙、招聘会、心理辅导、健康养生等主题不同的活动，开展劳动保障法律宣传、政策咨询、典型案例剖析、就业咨询等服务，实现“月月有主题、季季有亮点”，为企业和劳动者提供帮助；发放信息公示卡，通过微信公众号等媒体平台及时发布劳动保障等相关政策，公布联系方式、公开办事流程，为群众提供方便；在园区总工会布点的职工服务站“天之骄子人才公寓白领驿站”，设立劳动争议调解工作点，为创新型企业的科创人员提供法律援助、政策咨询、维权服务等；对企业分类进行警示、合规、提升培训。
示范引领，首创三庭合一解决平台
在张江镇，全市首个“调裁审”三庭合一多元化劳动争议解决平台早已名声在外。
张江巡回法庭、科创仲裁庭、张江仲裁庭由浦东新区人民法院、浦东新区人社局、张江镇人民政府等单位共同建设，坚持“国内领先、对标一流”标准，通过打造调解、仲裁、审判“三位一体”的劳动争议多元化解平台，加强劳动争议案件在调解仲裁阶段的调处，加大裁审衔接力度，共同推动张江科学城和谐劳动关系的建设。
事实上，张江科学城集聚着众多企业，尤其是科创型企业比例很高。“三庭合一”的首创模式不仅为企业和劳动者提供争议就近指导咨询和矛盾就地化解，提高当事人对维权结果的满意度，还进一步释放了科创中心劳动纠纷化解示范引领作用。
成立一年多来，“三庭合一”平台推出了一系列创新举措，在保障区域内和谐劳动关系建设，优化营商环境等方面取得令人满意的成效，今年还发布了调裁审白皮书、案例集。
下一阶段，张江镇将继续对标先进，扎实推进基层调解组织工作。在便民的基础上，进一步向利民和惠民转换，以预防为先、调解在后为主，通过法、理、情的并用，最终真正实现“调裁立审执”五位一体、案结事了的无缝服务、无缝调解、无缝受益的服务模式，提高当事人对维权结果的获得感和满意度，全力打造张江镇社会主义建设引领区法治示范点。
作者：唐玮婕
编辑：徐晶卉
责任编辑：戎兵
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