自2020年4月公安部部署开展打击治理跨境赌博工作以来,上海公安机关强化精准打击,注重标本兼治,坚持齐抓共管,取得了阶段性成效。据统计,今年以来,全市公安机关共侦破跨境赌博违法犯罪案件500余起,依法对1000余名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施,扣押、冻结、收缴涉案财物人民币7600万余元。摧毁赌博平台84个,打掉支付平台、跑分平台、地下钱庄22个。
深挖线索,强化多维研判
上海公安机关在工作中不断强化网络巡查,对网络涉赌信息开展深入筛查分析,综合研判碎片化线索,持续提升线上获取线索能力。对于发现的涉赌线索,始终围绕“打团伙、打资金、打平台、打支撑”等重点不断深挖扩案,紧紧抓住跨境赌博团伙的人员网络、资金结算、运营平台等关键环节,查清团伙规模、架构、罪行等关键要素,锁定跨境赌博团伙首要分子、骨干成员及各层级代理人员,进行精准打击,切实做到感知有力、预警有序。强化多警种合成,集中优势兵力、汇聚各警种资源,推进重点专案侦查经营,对重大案件和重点线索实行挂牌督办,形成打击跨境赌博犯罪的强大合力。
全链打击,依法打深打透
上海公安机关紧盯涉赌“资金链”治理这一主线,综合运用多种手段,深挖“资金池”和“利益链”,按照“上追来源、下查去向”资金查控思路,逐案逐人梳理涉赌可疑资金账户及交易,全面判别掌握涉赌资金交易情况,深度打击相关洗钱团伙及地下钱庄,同步落实相关查冻措施,击穿犯罪团伙的资金基础。同时,全力从已侦破的开设赌场、赌博及帮助信息网络犯罪、非法经营等衍生违法犯罪案件中,深挖隐匿的人员、资金和平台,特别关注为跨境赌博等犯罪提供资金结算、技术支撑、推广引流等线索,及时落地核查、追查深挖,切实做到全链打击、打财断血。
源头管控,严格出入境管理
为持续推进打击治理跨境赌博工作,上海公安进一步加大出入境源头管控力度,严格出入境证件审批管理,以出入境办证窗口为阵地开展“拒绝跨境赌博”防范宣传,持续做好窗口面见询问工作,严密出入境证件签发审查。今年以来,已对39名涉赌人员护照申请依法作出不予签发决定,对32名涉赌人员所持护照依法宣布作废。同时,上海公安出入境、治安等部门会同上海边检总站,在口岸开展跨境赌博专项打击。今年以来,已查处参赌涉赌违法人员100余人。上海公安还以集中打击妨害国边境管理犯罪专项斗争为契机,深挖非法出境涉赌线索,依托智慧公安赋能扩大打击战果,切实保障公民的人身安全和财产安全,全力维护国家安全、社会稳定和国边境秩序。
打防结合,深化综合治理
上海公安机关密切各方协调配合,研究探索打击治理跨境赌博犯罪警银、警企联动工作机制,共同筑牢防线。
在资金治理方面,积极对接人民银行、银监等相关部门,以反洗钱协作为切入点,签署《合作备忘录》,对于涉赌资金检测常态化,不断增强风险因子的感知能力。同时,不断提炼完善资金转移的新动向、新手法,及时向金融监管部门发出预警,形成循环打击犯罪、反哺治理升级的新模式。
在网络治理方面,一方面,强化网络安全秩序整治。加大自媒体等重点领域安全监管,督促联网单位落实安全管理责任制度,依法从严查处企业不履行安全义务的行为。另一方面,加强涉赌违法信息监管风险预警。有效阻断涉赌信息传播途径,加强对涉赌违法信息、网站、APP识别、筛查、阻断、清理和封堵,不断改善网络环境。鼓励网民积极举报相关违法犯罪线索,打造共建共治共享的网络治理格局。
宣传引导,营造浓厚氛围
上海公安机关充分依托“百万警进千万家”活动,结合入户走访,通过警情通报会、张贴宣传标语、东方广播电台“今日治安视点”栏目等多种宣传渠道,普及禁赌法律知识,指明赌博的危害性,通过充分揭露赌博违法犯罪活动的危害性、欺骗性、牟利性,有效提升公众对赌博活动的自觉抵制意识和识别防范能力。今年以来,已走访居民户100余万户,发放宣传资料170余万份。同时,向公众重申举报电话,鼓励群众参与对赌博违法犯罪的监督,形成良好的社会氛围,赢得积极的社会反响。全力开展敦促跨境赌博相关犯罪嫌疑人投案自首工作,至目前,已成功劝投劝返在逃人员11人。
围绕“加强常态化社会宣传教育”目标,上海公安机关正开展为期一周(5月7日至5月14日)的“拒绝跨境赌博”主题宣传周活动,切实营造全社会拒赌反赌的浓厚氛围。
下步,上海市公安局将深入贯彻落实公安部关于严厉打击跨境赌博犯罪的部署要求,始终保持对跨境赌博活动的高压严打态势,重点聚焦跨境赌博团伙的人员网络、资金结算、技术支撑等重点环节,依法严厉打击相关涉赌活动,全力维护本市治安秩序持续稳定。同时,上海警方欢迎广大人民群众继续通过来信、来电、来访等多种渠道积极举报相关涉赌违法犯罪行为,形成“共同参与、共同抵制”的良好局面,为营造“安全、有序、干净”社会环境贡献自己的一份力量。
作者:周辰
图片:视觉中国
编辑:王宛艺
责任编辑:张晓鸣
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