▲杨浦区上水公房旧改基地“二次征询”签约高比例生效。 均为本报记者 叶辰亮摄

“以后再也不用打着伞炒菜了。”日前，杨浦区上水公房旧改基地（平凉路街道41、42、44、45、47街坊）“二次征询”签约高比例生效，住在这里40多年的吕阿婆十分激动。

吕阿婆家住江浦路157弄的二楼亭子间，厨房就在楼梯过道处。由于年久失修，炒菜时经常会有墙皮、粉灰等掉到锅里。吕阿婆炒菜时经常需要让女儿在一旁打着伞，十分不便。

如今，吕阿婆一家即将告别“蜗居”生活。据介绍，当天上水公房旧改基地共有1677产居民签约，签约率达99.64%。

今年是杨浦区旧改的攻坚年和决胜年，年底前要力争全面完成1.5万户成片二级以下旧里改造任务，涉及31个街坊约35.5万平方米。上水公房基地是杨浦区今年第五个启动“二次征询”签约的旧改基地。与此同时，另一处区单独储备项目大桥103、104街坊正在同步开展“一次征询”工作，工作完成率达到81.8%，同意率均达到97.9%以上。

到一线解决旧改中的“红本本”问题

户口本、房产证、结婚证……旧改过程中，居民需要在签约之前备齐所需证件。

“对许多老人来说，结婚证是压箱底的物件，有时甚至弄丢了也不知道。”杨浦区婚姻登记中心副主任吴悦新告诉记者，今年2月，中心突然来了许多老人，咨询如何补领结婚证，一问才知，他们都来自旧改基地。

考虑到老人们行动不太方便，中心的几位年轻党员同志一合计，“婚登党员先锋队进基地”诞生了。3月29日，他们带着材料，来到上水公房旧改基地，开设咨询台，解答关于“红本本”的问题。补领结婚证中，最麻烦的问题，是许多人不知道去哪里调取原婚姻登记档案证明。吴悦新表示，举办本次活动的初衷，就是告诉大家该如何获得这个证明，给居民提供方便。

许老伯年轻时曾在黑龙江工作生活，并在当地与爱人结婚。他说，几次搬家后，结婚证也找不到了。平时用不到，可到旧改时就成了“必需品”。通过询问入驻基地的工作人员后得知，补办结婚证，必须由本人到黑龙江省调取原婚姻登记档案证明才可以。

对此，杨浦区婚姻登记中心主动跨前一步，让公文多走路、居民少跑腿，通过公函形式向外地婚姻登记中心查询老人们的档案。从年初至今，杨浦区婚姻登记中心共发函18份，涉及黑龙江、新疆等地，大大减轻了老人们的负担。

未来，“婚登党员先锋队进基地”将作为常态化机制进驻旧改基地，给更多居民提供方便。

“始终把百姓当朋友，设身处地为他们着想”

一走进位于丹阳路11号上的平凉路街道上水公房旧改基地，记者就被墙上贴满的征收决定、房屋征收补偿方案、签约进度表等展板吸引，每家每户的补偿方案、奖励政策、签约名录、进展情况等都展示得明明白白。

“现在的旧改征收政策是阳光透明的，每一个时间节点，每一笔补偿款和奖励金，居民自己都能看得到、算得清。”负责该基地征收工作的杨浦区征收一所党支部书记朱琳告诉记者。

据介绍，上水公房旧改基地共征收1683产，房屋类型涉及旧里、新里、“二万户”、成套新工房、不成套新工房五种类型。该基地于今年1月完成房屋征收首轮意愿征询工作，同意率为98.29%。4月12日启动二次征询预签约工作，4月22日签约生效。

从旧改基地启动到完成二轮签约用时不到4个月，这一成绩的背后，还离不开奋战在一线的旧改经办人辛勤的努力。自旧改启动以来，他们每天挨家挨户听取意见，一遍遍解释政策，尽最大能力帮居民获得“大蛋糕”。

戴静，从事旧改征收工作19年，经手近30个基地，是一位旧改“老法师”。“做好旧改工作，关键是要始终把百姓当朋友，设身处地为他们着想，居民是通情达理的。”

80多岁的智阿姨是上水公房旧改基地中的一户，戴静负责与她联系。由于智阿姨的先生身体不好，常年需要人照顾，智阿姨脱不开身，因此戴静每次都是主动把材料送到她家中，给她讲解政策、询问未来打算，“就像对待自己家人一样”。

智阿姨说：“每次我打电话给小戴咨询时，她都会上门来帮着解答，现在的方案我们非常满意。”顺利签约后，智阿姨和先生搬到外地的养老公寓居住，他们把钥匙、材料等都放在戴静那边，未来的事情都由她来代为办理，“小戴办事，我最放心”。

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