“保护用户信息,维护用户合法权益;及时回应群众关切,主动接受社会监督。”这是在今天(3月12日)举行的“守护安全,放心寄递”倡议活动上,本市主要品牌快递企业对消费者信息安全保护做出的集体公开承诺。本次倡议活动由上海市人民检察院第二分院、上海市邮政管理局、市快递行业协会联合举办。
据悉,去年4月,上海检察机关在办理一起电信诈骗团伙刑事案件时发现,2018年7月至2019年5月,犯罪嫌疑人利用网络爬虫软件和网络安全技术漏洞,通过快递公司客户端和信息管理网站窃取客户信息30余万条,贩卖后非法获利140余万元,涉嫌侵犯公民个人信息罪。上海市人民检察院第二分院深挖案源线索,在受理案件后牵头对2018年以来全市检察机关办理的21件涉及快递业公民个人信息安全的刑事案件进行同步检索,发现快递行业在人员管理、技术防范、安全意识等方面存在诸多风险点,不仅阻碍行业的健康发展,而且极易对社会公共利益和公共安全造成损害。为此,二分院成立了由检察长亲自挂帅、分管检察长牵头组织,业务骨干共同参与的工作专班,统筹推进办案。并创新公益诉讼跟踪督促方式,采取随机抽取、实地暗访等形式,走访多家企业快递网点并全程录音录像,对照企业提交的整改报告,通过制作调查问卷、与网点负责人谈话、查看信息管理系统等方式,逐项开展监督检查。
同时,沪上多部门协力探索快递行业个人信息保护“上海标准”,填补本市快递行业个人信息安全管理制度空白,推动在全国率先制定行业信息安全管理规范。主要包括:用户、企业单位以及其他组织等专有信息和公开信息的采集、存储、使用、处理分等级实行安全保护,对信息系统中使用的信息安全产品实行按等级管理,对信息系统中发生的信息安全事件分等级响应、处置等,通过夯实制度基础,进一步提升个人信息保护和规范化管理水平。如,二分院与市邮管局共同约谈相关快递企业、共同开展专题培训,督促企业自查整改,及时从安全技术、管理制度等方面改进企业信息安全措施,提升企业信息安全意识和责任意识。再如,上海建立了多部门联动配合的长效工作机制,开展信息安全综合治理,二分院参与市邮管局、市公安局网安部门的企业信息安全管理专项检查,联合公安与邮政管理部门畅通“检行衔接”案件线索移送渠道、健全预警机制等。
市邮管局局长冯力虎指出,邮政业寄递安全事关国家安全、公共安全以及群众信息与财产安全,企业要充分认识信息安全的重要性,扎紧数据安全保护“篱笆”。针对邮政快递业信息安全现状,全行业要以网络安全和信息化工作提出的一系列新思想新观点新论断为指引,扎实做好信息安全管理各项工作,切实保障上海市寄递渠道安全有序运行。
二分院党组书记、检察长陈思群强调,公益诉讼是中央部署推进的一项重要改革任务,是以法治思维和法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化的一项制度安排。检察机关要紧密围绕人民群众现实需求,进一步强化法律监督,依托三级院一体化办案优势,持续践行“标准之诉”“制度之诉”,进一步发挥公益诉讼保障人民群众合法权益和社会公共利益的积极作用。尤其是通过主动加强与司法机关、行政机关、行业协会以及社会各界的沟通联系,通过公共关系建设,凝聚更多共识,努力建立和完善良性互动、联动协作的长效工作机制和综合治理格局。通过公开听证、送法上门等方式,积极扩大普法宣传效果,让社会各界在参与司法中更加理解和支持检察公益诉讼工作。
作者:单颖文 梁奋远
编辑:王嘉旖
责任编辑:陆益峰
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