“家门口”服务网点星罗棋布、基层创新活力持续迸发、各类社会组织广泛参与、社区洋溢着满满的获得感……日前，50件代表了上海社会治理创新最新成果的案例向社会公布。与会专家指出，近年来，上海城市治理现代化水平显著提高，基层社会治理体系进一步完善、能效进一步提升，朝着打造具有国际影响力的超大城市治理标杆的目标不懈努力。

为及时发现、总结和推广上海各部门各单位在决胜全面小康、疫情防控、“两张网”建设等过程中的创新成果，在中共上海市委组织部（中共上海市社会工作委员会）、中共上海市委政法委的指导下，中国浦东干部学院、中共上海市委党校、中国经济信息社、新华网连续三年组织开展“中国（上海）社会治理创新实践案例征集活动”。

今年的征集自11月启动以来，全市各单位各部门踊跃参与，共申报案例逾200件。经专家评审并报主管部门审定，50件具有代表性和可复制性的案例脱颖而出，包括“十佳案例”10件、“优秀案例”20件、“提名案例”20件。评审专家认为，这些案例精准反映了上海社会治理的创新亮点和可行做法。

攻坚“急”问题。疫情防控是今年的头等大事。浦东新区通过打造“城市大脑”，横向整合各专业部门资源，在全市率先上线区级“新冠疫情防控系统”，实现了管理信息的“全域共享”，构建了智能闭环的管理体系。

谋划“缓”问题。未来相当长的时间内，上海的发展都将与老龄化并存，各区、各单位对症下药、分类施策。徐汇区在寸土寸金的衡复风貌区建设了“66梧桐院·邻里汇”，黄浦区推进旧区改造和微更新、微治理，长宁区普及智能水表等智慧养老设备，闵行区从物业治理着手组建“红色物业”联席会议，上海农商银行发放超百万张定制的“敬老卡”。不同的政策，相同的目标——让老有所养更安心、更放心。

直面“老”问题。多年来，近铁城市广场分属普陀长风新村街道和长征镇管辖，带来了诸多不便。以理顺管辖权为契机，普陀区成立由多方共建的“楼委会”，结束了一楼“两管”的命运，揭开一楼“一服”的新篇章。

破解“新”问题。今年以来，“非接触式”外卖成为“宅男宅女”的刚需。为避免食品配送过程中的二次污染，上海市市场监管局推出了三个版本的“食安封签”，发动保险公司、商场等市场要素的力量加快普及，联合相关部门出台地方标准，让“封签”有“制”可依。

关注“不是问题的问题”。小区里的流浪猫似乎是“不值一提”的小事，但静安“以小见大”，以“自治金”的形式鼓励居民、第三方专业团队等形成合力，为流浪猫进行救治、登录领养平台，再由居民科学喂养，实现可持续的自治自理良性循环。相关经验已进一步用于帮困扶贫、助老助学、公共治理、社区发展等方方面面。

探索“更大范围解决问题”。跨区域信用数据如何打破行政“壁垒”？“两新”组织党建如何深入人心？老旧小区加装电梯如何尊重“少数人利益”?面对这些全国各地都遇到的“共性”问题，上海努力寻求“最优解”，将行之有效的“上海经验”向长三角乃至全国推广。以“涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度”为代表的经验做法成为相关部委修订法律、制定政策的重要依据。

“展望二〇三五年，‘人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同’的美好愿景将成为这座城市的生动图景。”在党建引领下，科学化、精细化、智能化的社会治理长效机制日趋完善，《上海市“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议》中勾画的美好蓝图正一步步迈向现实。

作者：张晓鸣
编辑：占悦
责任编辑：顾一琼

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