今天（30日），市十五届人大常委会第二十八次会议听取和讨论了市人民政府关于“一网统管”工作情况的报告。市政府副秘书长赵奇表示，在全市上下同努力下，“一网统管”工作有序推进，“三级平台、五级应用”体系建立形成，“一屏观全域、一网管全城”的目标初步实现，城市治理能力和水平得到积极提升。

据赵奇介绍，按照“三级平台、五级应用”逻辑架构，市、区、街镇三级城运中心已经建立。三级平台与上下级平台之间数据初步贯通，形成“王”字型架构。市城运中心重在“抓总体”，统筹城运系统战略规划、组织建设、管理维护，指导下级城运中心日常运行。不包揽、不替代部门和区工作。4月份开始大会战，9月27日市城运大厅启用，城运系统投入实战应用。 区城运中心重在“联和管”，向上打通市级，向下联通街镇，整合区级各业务系统,发挥系统枢纽作用，打造智能权威的城市运行管理综合指挥中心。16个区均挂牌成立城运中心,并配备相应的人员和编制。 街镇城运中心重在“统和战”，统筹街镇各方资源，第一时间发现问题、控制风险、解决问题，形成快速反应、处置高效的一线作战平台。全市216个街镇城运中心，依托1+3+N 网格系统，充分运用各类智能化的工具和方法，探索基础网格、警务网格、综治网格的多格合一，联勤联动处置问题。

赵奇表示，城市治理感知网络进一步织密。通过实时数据了解城市运行动态，推进视频监控资源共享，在已有约110万个烟感、广告牌震动、水质监测等感知设备的基础上，整合各类实时感知数据资源，建立“一网统管”市域物联网运营中心，提高在建筑物、道路、供水、电力、燃气、环境监测等城市设施上的部署密度，已初步实现560万个感知设备数据共享，准确了解城市基本体征信息。

据悉，电子政务云也进一步升级。建设由华为、阿里2个先进的云计算平台融合互补电子政务云。目前,全市政务云总体资源配置有2374个机架，存储容量220PB，可满足全市日常信息系统各项业务需求。各区在充分利用现有区级政务云基础上，共享使用市政务云资源，按需申请，先使用后付费，按实结算。全市存量系统上云迁移按照“应迁尽迁”原则基本完成，市级部门1712个信息系统已迁移上云。

据了解，目前已推动形成了自然人、法人、地理空间、电子证照等四大综合数据库，公共安全、市场监管、卫生健康等八个主题数据库，以及土地房屋、小微企业、城市部件等一批专题数据库和临时数据库，共同支撑两网建设。“数据湖”已实现数据共享24.79亿条、跨层级数据交换98亿条，为“一网统管”提供数据支撑。

赵奇表示，务实管用的智能化应用场景也进一步打造。聚焦重点领域、重点区域、重点人群,研发市级应用场景40余个，区级应用场景300余个，重点建设了城市之眼、道路交通管理(IDPS)、智慧气象、网络舆情态势感知、大客流监测、防汛防台、“1+3+N”网格化、公共卫生、人口综合管理、经济风险运行监测、应急联动融合指挥等系统。同时，建立实时动态“观管防”一体化的城运总平台。 接入了50个部门的185个系统、730个应用，可以实现对气象、防汛防台、公共卫生、应急、交通、大客流、舆情感知、水电燃气等城市运行管理实时数据的共享交换、分析研判和闭环处置。

赵奇表示，守牢安全底线，确保“一网统管”安全可靠运行。抓好重点环节管理。做优做实制度、技术、管理三道“防火墙”，加强全市3342家单位共计5273个网站监测，收集、汇总各类网络安全告警、情报等信息，发出安全通报并督促整改。

赵奇表示，下一步，将补短板，进一步重构发现和处置体系。紧盯城市治理中高风险问题,整合并拓展现有发现手段，重构形成全面及时动态真实的群众诉求和城市运行风险发现机制,力求第一时间及时回应、精准预判、迅速预警。强化“市民端”的哨点作用，用好“12345”市民服务热线、“随申办”互动频道人民建议征集、“随申拍”等功能。同时拉长板，进一步聚焦实战管用消除“应用盆景”。围绕“高效处置一件事”，系统布局，协同发展，做强做优高频应用场景，实现全量全域覆盖的全周期管理、全过程可控。提升部门业务场景数字化应用，重点推进市城运中台、道路交通管理(IDPS)、智慧卫监、智慧公安综合应用等系统建设，加快建成投用或形成系统大基座实现赋能。

作者：王嘉旖 王宛艺
编辑：张晓鸣
责任编辑：顾一琼

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