什么是“贤城法治”？奉贤区区委政法委常务副书记顾军表示，可以把它归纳为九个字，即缘于“贤”、基于“法”、重在“治”，是一种以“法”为基础、以“治”为抓手、以“贤”为特色的市域社会治理新模式。“贤城法治，我们在行动”媒体沟通会14日举行，聚焦奉贤区市域社会治理现代化试点工作。

顾军希望通过市域社会治理现代化试点工作，探索适合奉贤地区实际、具有奉贤地域特色的社会治理现代化道路，在“贤文化”的引领带动下，在“法”“治”的前提下，“贤文化”与“法”“治”相辅相成、相互促进、融于一体，全社会同心协力完善共建共治共享的社会治理制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，共同打造奉贤区的，上海市的、甚至是全国的市域社会治理现代化“金字招牌”。

去年12月起，中央政法委 牵头在全国范围启动市域社会治理现代化试点工作。奉贤区第一时间通过上海市委政法委向中政委申报参与全国首批试点，并成功获批成为第一期(2020-2022)全国市域社会治理现代化试点地区。

11月18日，奉贤区召开推进市域社会治理现代化试点工作暨平安奉贤建设动员部署电视电话会议，将打造“贤城法治”品牌正式作为市域社会治理现代化的一项重中之重的任务进行重点部署。

顾军表示，“法”是开展市域社会治理现代化工作的重要基础；“治”是推进市域社会治理现代化工作的战略抓手。“贤”是推动本区市域社会治理现代化试点的厚植基因。

这位政法委书记表示，奉贤全力开展市域社会治理现代化试点，积极探索市域社会治理的内在规律，加快形成富有活力效率、彰显地域特色的市域社会治理体系，让市域这个宏观与微观的转承点，真正成为撬动国家治理现代化的战略支点；让这个重大矛盾风险的集聚地，真正成为重大矛盾风险的化解地；让这个具有较多行政资源和较强执法司法能力的综合体，真正成为社会治理现代化的集成体。

据介绍，奉贤将重点围绕建强“五治一体系”，分别由区委组织部牵头“政治引领”、区委宣传部牵头“德治教化”、区司法局牵头“法治保障”、区民政局牵头“自治强基”、区政务服务办牵头“智治支撑——一网通办”、区城运中心牵头“智治支撑——一网统管”和区应急局牵头“风险联动指挥处置体系”，形成“六大重点领域”的“七个重点推进项目”齐头并进的治理格局。

据悉，“贤文化”已经融入奉贤发展的方方面面，成为了促进地区发展的重要动力。顾军表示，通过“贤文化”的引领带动，全区市域社会治理现代化试点工作将与奉贤新一轮改革发展、新一轮奉贤新城建设、与奉贤“十四五”建设融为一体，相辅相成、相互促进，从而形成又一具有奉贤特色的城市品牌。

据了解，近年来，奉贤区立足“平安奉贤、法治奉贤”建设目标，大力推进社会治理现代化，各部门、各街镇结合实际，先行先试，勇于探索、大胆尝试、积极创新，在不断的实践过程中，涌现出了一批具有地方特色的基层社会治理新模式，为全区开展市域社会治理现代化提供了宝贵的经验，也产生了许多生动的案例。

奉贤区委宣传部方面告诉记者，该区大力实施德治教化提升工程，坚持立德树人、以文育人、成风化人，始终将公民思想道德建设工作作为弘扬特色“贤美文化”、擦亮“全国文明城区”城市名片的重点工作，作为加强宣传思想文化工作和群众性精神文明建设工作的重要载体，围绕培育和践行社会主义核心价值观“一条主线”，突出实现城市文明程度和市民文明素质“两个提高”，一批具有奉贤特色的品牌纷纷涌现，充分展示了奉贤“敬奉贤人、见贤思齐”的独特人文精神，有力促进城市文明建设。据悉，奉贤区在第四届、第五届被中央文明委授予“全国文明城区”后，今年又获此殊荣。

奉贤区委依法治区办制定《奉贤区优化法治化营商环境十项举措》，以“金盾365行动”构建优化营商环境法治保障共同体、“无科层审批”助力市场主体高效办成一件事、“免罚清单”营造包容温情善意的执法环境等十项举措为载体，扎实营商环境法治之基，切实为企业和群众解决“难点”、打通“堵点”、消除“痛点”。

该区民政局引导专业社工、社会组织在社区舞台上参与社会治理，开启互联网+“(社区、社会组织和社工)三社联动”社区治理新模式，先后出台《奉贤区关于加快推进“互联网 + 三社联动”提升社区治理水平实施方案》《奉贤区促进社会组织和社会工作者专业化发展资金扶持办法》《奉贤区政府购买民生服务项目资金筹措与使用规定》扶持政策。

会上，奉贤区城管执法局副局长李伟、海湾镇党委副书记王菊辉和青村镇吴房村村委书记、主任秦瑛分享了各自的经验。

作者：薄小波 何易
编辑：张天弛
责任编辑：徐晶卉

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