临港新片区宣布以来，位于奉贤四团镇的海港商贸城便拥有了举足轻重的地位，不仅仅享有自贸区核心地带的优越位置，也拥有服务周边如特斯拉等特大型企业的员工入驻的机遇，更势必承接未来沪通铁路平安站的消费衔接。但由于历史原因，商贸城内存在着诸多安全隐患和问题。四团镇重点督办商贸城整治，打了一场漂亮的攻坚战。

海港商贸城地处四团镇平安地区新四平公路海旗路东南侧，竣工于2006年，占地200余亩，共有24幢楼宇，由于历史原因，商贸城存在诸多问题，如地下消防管网破损老旧、商户货物乱堆乱放、违规使用瓶装液化气、存在违法搭建（建）构筑物、大量流动人员频繁进出给人口信息排摸带来严重困扰，甚至有部分商户利用监管漏洞，无证无照从事餐饮服务、违规开设地下加工作坊等违法违规乱象，治安消防情况堪忧。

2020年3月，四团镇成立海港商贸城综合整治工作小组，施行了主要领导一手抓制，工作小组成员均来自机关科室、公安、消防、城管、市场等部门以及村居工作人员，涵盖了涉及的所有职能部门，在各职能部门的通力合作下，整治小组成员们全身心投入启动整治工作，截止目前，通过一系列整治商贸城内已旧貌换新颜。整治小组整合各方力量，先后拆除了8处违法搭建点位，处置了2处违规存储易燃易爆物品点位，落实整改9处三合一商铺、查处8家无证无照商户，督促21家异地经营（外区）经营商户办理相关证件，先后整治10家违规加工生产点位，对35处群租点位予以清理，没收了5家商铺在内的165户住户使用的瓶装液化气。

在商贸城内20幢26号宁波好多草发展有限公司是一家典型的违规生产加工的企业，该企业注册地在宁波市，2016年入驻，主要从事生产PVC管道，根据海港商贸城商办楼的性质，生产加工型企业禁止入驻商贸城内。整治工作小组成员几次约谈该企业负责人都被拒之门外，为了保证5月底前清除全部现有违法加工型企业，整治小组成员联合公安、环保等部门，强制约谈企业负责人，告知逾期未搬离的处罚后果，企业负责人起初以房租未到期为由拒不搬离，工作组晓之以情动之以理，本着坚持能不罚就不罚的原则，苦口劝说业主，经过一番努力，企业业主终于认识到问题严重性，并自行于3个工作日内予以搬离，此举既免于行政处罚，也为下一步整治其他违规加工型企业树立了典范，有力的推进了整治工作。至5月底，所有违规生产加工型企业均停工或搬离。

油烟扰民在各地都是一个头疼的现象，商贸城内租户达到2000余人，一到晚上，区域内各种烧烤店热闹异常，部分烧烤店甚至将烧烤工具放在了店外，导致周围楼上的住户苦不堪言，投诉举报不断。为了缓解这一现象，整治小组协同物业，首先对小区内所有的烧烤店统一告知整改要求，其次联合环保、城管等部门，指导烧烤店正确安装排烟系统，缓解油烟污染，督促物业有序合理规划业态管理，经过多方努力，商贸城内北部21幢、22幢规划餐饮一条街，既方便了周边居民的用餐，也有效缓解了因油烟扰民导致的举报投诉多发现象。

整治小组在排摸初期时，发现部分商户存在无证无照的现象，为了尽快让这些商户合法合规经营，整治工作小组积极联系市场管理部门，实现“手把手”指导式服务，在立即叫停违规商户营业的前提下，指导经营户至指定地点办理相关执照，并细心地为商户梳理办理执照所需资料的清单，让经营者少走弯路，第一时间重新开启店面，目前8家无证无照商户均已按要求办理相应证照。

整治工作小组也初步完成了年初制定的计划，并在此基础上探索如何进一步提升商贸城整体形象而努力。研究商讨业委会的换届选举，加强与区相关职能部门的沟通，加快消防系统的建设，同时增强人防技防，在设立人口管理服务站基础上，派驻“一警力一物业”与外口协管员定点办公、联合管理，增强安保力量，研究“一站式租赁体系”，规范房屋租赁程序。在24个试点楼道内安装视频监控、微卡口、智能门禁和各类物联感知设备，提升商贸城内群众的安全满意感。未来四团镇将牢固整治成效，立足服务的基础上，探索区域经济快又好发展。

作者：薄小波

编辑：徐晶卉

责任编辑：戎兵

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