社区治理更精细，城市就更有向心力、凝聚力。为集成、共享、协同庞杂的社区数据，一朵专为社区治理而生的“云”——“社区云”眼下正在积聚各方能量。今年年底前，上海6077个居村委会将全部上“社区云”，全市各区、各街镇正踩足油门，向这个目标全力冲刺。截至9月底，“社区云”居社互动平台上线居村民83.6万、覆盖家庭约56.6万户。

作为城市运行“一网统管”的居村平台，“社区云”被定位为社区应用的“统一入口”。它并非一个割裂的系统，而是在现有系统上不断“做加法”，在实战应用中不断创新提升，从而能更好支撑城市数字化转型。市民政局局长朱勤皓接受采访时表示，“社区云”是个兼容并蓄的平台，通过居民自治、共治，可以进一步提升社区治理效能。

已试点近一年的浦东新区“远程智慧帮办”系统不久前与“社区云”成功对接，全新的功能、进阶的服务，让不少基层人员直呼“管用”“爱用”“受用”。在普陀区，“社区云”居社互动平台建设取得新进展——本地人口库信息完善度达99%，已具备平台建设条件。为及时解决“社区云”推进过程中的堵点、难点，长宁区虹桥街道建立了“社区云工作自治交流群”，由专人24小时为居民提供技术与政策指导服务……

顺应人民群众对美好生活的新期待，上海这座超大型城市正在自身数字化转型中努力实现“实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用”的目标，让技术赋能城市安全运行、治理效能提升。

应用为要、管用为王，提高“好办”体验度

工作日上午10点，浦兴路街道社区事务受理中心最忙碌的时刻，大厅的等候位早已坐得满满当当。近18万的常住人口让浦兴路街道事务办理量常年居高不下。虽然设立了分中心，但对辖区面积近6.25平方公里的浦兴路街道而言，居民们“诗和远方”的“最后一公里”难题依然存在。

这些年来，落地社区的智能系统不少。不过，能够真正扎下根来，让社区群众点赞的却不多。去年起，浦东新区试点“远程智慧帮办”系统，居民们在家门口的居委会即可连上视频，远程办理便民事项。试点一年来，该系统业务量稳步攀升。不过，系统开发者也在其间收到了排队等候时间过长、无法预估时间等吐槽。

对于该系统存在的问题，一位居委会书记这样说：“就好像排队抢号，呼叫到你就是你了，完全没有一点心理准备。”不久前，2.0版系统正式上线，同时嵌入“预约排号系统”。如果居民发现等待时间过长，也可选择直接将材料放在居委会，等办理好后再来取。许多居民笑称：“买个菜的时间就办好了。”

从“能办”到“好办”，服务进阶的背后，是“社区云”充分考虑实际应用需求、以使用者感受为先，让各项服务更高效、更便捷、更精准，最终让城市治理现代化迈上新台阶。

在“通”和“统”上下功夫，提升“统管”便利度

“社区云”在提高“好办”体验度的同时，也在提升“统管”便利度上下功夫。城市运行“一网统管”的基础是“一网”。只有各参与主体真正实现了数据汇集、系统集成、联勤联动、共享开放，才能相互依托、相互支撑、相互赋能。

在老龄化程度近46.61%的普陀区甘泉路街道，数据汇集、系统集成后，各类数据标签正逐渐替代居委会干部们的手账。“街道—居委会—个体”三级社区常住老年人口数据库渐渐构建、完善，不仅让每一位老年人的“个体画像”更清晰、具象，也让服务、需求的适配更高效。

在联勤联动、共享开放的同时，不少基层街镇在试点时始终将数据安全放在突出位置，以可靠过硬的“安全锁”确保城市运行安全有序。记者在浦兴路街道社区事务受理中心发现了一样新鲜物件——材料定制专柜。这些专柜被放置在一个服务专区，居民区工作人员需要刷卡方能进门。这是该街道专门向第三方公司定制的专柜，分别对应辖区内40个居委会。为确保系统数据安全，每位取资料的工作人员都有对应的密钥，只能在权限范围内帮居民“跑腿办事”。

“居民们办理事项的回执、就医记录册等，我们都会放在柜子里，居委会工作人员每一两天过来取一次。”浦兴路街道社区事务受理服务中心党支部书记王建胜告诉记者，专柜启用后，所有流程信息全部上系统，工作人员自此告别繁杂的台账工作。在疫情防控常态化的当下，这一创新做法能有效防止人员聚集，保障城市安全运行。

作者：王嘉旖
编辑：施薇

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