最近，新江湾城街道的东方锦园15号楼加装电梯项目获准立项，将有望成为新江湾城街道第一个成功加装电梯的楼栋，也让小区其他楼栋的居民们看到了加装电梯的希望。这背后，离不开街道“三驾马车”在党建引领下的良性运转。

政立路687弄东方锦园是一个老小区。25个门栋中，有15个是没有电梯的多层住宅楼。这15幢楼里的居民们多年来一直都有一个“电梯梦”。居民区“新红湾”党建工作小组了解到居民这一需求后，主动联系东方锦园业委会，为其出谋划策。在工作小组的建议下，业委会以条件较为成熟的15号楼为试点推进加装电梯工作；15号楼居民党员成立了加装电梯推进党小组，和业委会共同进行资金筹集、方案制定、居民协商、项目审批等各个环节，帮助项目有序推进。

作为街道在居民区的延伸以及独立于业委会的“第三方”，居民区“新红湾”党建工作小组在不干预业委会依法依规开展活动的前提下，积极为业委会出谋划策，协助做好业委会人员把关、日常工作指导、疑难问题化解等工作。

除了成功助力东方锦园15号楼加装电梯，“新红湾”党建工作小组还先后参与指导了东森花园业委会筹备，协助解决了中建大公馆小区垃圾分类撤桶问题、橡树湾小区停车问题等一批群众关心的“急、难、愁”问题。

目前，由新江湾城街道党建办牵头，辖区16个居民区党组织均已设立了“新红湾”党建工作站，并成立了以居民区党组织书记为组长的“新红湾”党建工作小组。基本实现了红色业委会和红色物业全覆盖。

近年来，新江湾城街道以党建引领功能实体化建设为抓手，持续推进党建引领下的居民区“三驾马车”建设。“新红湾”党建工作小组就是新江湾城街道将党建引领“实体化”的四大载体之一。此外，新江湾城街道还充分发挥五个社区“睦邻中心”的作用搭建居民活动平台、建立党建引领“三驾马车”建设“人才库”、聘请第三方专业调处类社会组织人员担任“业委会小助手”，不断充实居民区“三驾马车”建设力量，进一步提升社区治理规范化精细化水平。

在12日下午举行的新江湾城街道“党建引领下的居民区‘三驾马车’建设”专题研讨会上，新江湾城街道党工委书记杜娟分享了相关经验。近年来，新江湾城街道聚焦住宅小区物业治理、业委会运作难题，以居民区“三驾马车”建设为重点，通过加强顶层设计，构建了“四个‘一’”框架体系，打造了“一个‘四’”支撑平台，配套出台了系列制度规范，引入第三方专业力量参与“三驾马车”建设，初步形成了以“党建引领功能实体化”为主线的新江湾城街道居民区“三驾马车”协同运行工作体系。

据介绍，街道开发的“情景党课”和各类专业课程，提升了小区各方主体合作的积极性和有效性。各类文体活动吸引了一批离退休干部和年轻人加入业委会。同时，新江湾城街道“三驾马车”建设“人才库”已吸纳21名技术类人才和13名治理类人才。“业委会小助手”已协助指导11个小区成立了业委会，累计指导了9个小区业委会换届选举工作，协助解决了祥生御江湾小区停车问题，建德国际公寓物业费调整问题。

会上还发布了《新江湾城街道住宅小区业主大会、业主委员会工作规则及评价标准》《业主大会、业主委员会工作指南》和《住户行为规范准则》，为“三驾马车”规范化精细化社区治理提供了依据。

未来，新江湾城街道将持续加强党对社区治理的全面领导，推进红色业委会和红色物业建设。全力做好居民区“两委”换届选举工作，探索建立社区工作站，破解公租房小区居委会筹建难题。同时持续推进业委会规范化建设，以上海市人大基层立法联系点、上海市政府基层立法联系点建设为契机，积极推进基层民主法制建设。充分发挥“三驾马车”建设“人才库”的作用，加强对居民群众反映突出的物业治理难题的研究，解决一批房屋维修、停车、物业费调整、维修基金续筹等物业治理难题。加强对典型做法的总结提炼，形成可复制、可推广的经验。

作者：蒋竹云

编辑：祁骏

责任编辑：张晓鸣

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