在今天（10月12日）举行的市政府新闻发布会上，上海市应急管理局局长马坚泓介绍了长三角一体化应急管理协同发展暨首届长三角国际应急减灾和救援博览会有关情况。江苏省应急管理厅厅长陈忠伟、浙江省应急管理厅厅长凌志峰、安徽省应急管理厅副厅长汪黎明、上海市国际贸易促进委员会会长周敏浩出席发布会，共同回答记者提问。
2020年10月13日是第31个“国际减灾日”。今年的“国际减灾日”活动的主题是“提高灾害风险治理能力”。当前，长三角三省一市应急管理部门正在按照习近平总书记关于大力提高我国自然灾害防治能力的指示精神，推动建设自然灾害防治九大重点工程，开展第一次全国自然灾害综合风险普查，提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。
长三角一体化发展战略实施以来，实施成果已经显现，一体化发展新局面正在形成，这也对长三角一体化应急管理协同发展，提出了更高的要求，需要三省一市共同把长三角应急管理工作做实、做优、做强，提供更加坚实的安全保障；也需要共同探寻源头治理、依法治理、社会化治理的制度和举措，真正实现长三角应急管理工作的共商、共建、共享、共赢。
2019年，三省一市应急管理部门紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，探索应急管理协同发展制度创新和工作联动的路径模式。全面启动并总体谋划长三角一体化应急管理协同发展工作。2019年12月25日，由上海市应急管理局牵头，在上海召开了长三角一体化应急管理协同发展会议，三省一市应急管理部门建立了应急管理协同发展的机制、签订了协同发展的备忘录，明确了协同发展的目标（即：按照中央关于应急管理的重大部署，聚焦长三角安全发展，围绕有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故、有效应对重特大自然灾害、有效保障重大活动安全，加强跨区域分工合作，促进全方位协同联动，探索应急管理协同发展制度创新和工作联动的路径模式，为全国区域一体化发展提供示范）、原则（坚持问题导向、务求实效、共建共享动态推进）、范围（系统性、联动性、跨区域、示范区应急管理工作）以及要点（信息互通、工作互联、资源共享、成果共建）。2020年以来，长三角一体化应急管理协同发展走向深入不断夯实。
在机制建设上，今年初，江苏省应急管理厅牵头，三省一市应急管理部门在长三角区域合作三级运作机制框架内，组建长三角应急管理专题合作组，5月份被正式纳入长三角地区专题合作组，成为14个专题合作组之一，负责落实国家推动长三角一体化发展领导小组和长三角地区主要领导座谈会决策部署，研究制订长三角应急管理领域重要政策、年度计划与合作事项等。
在工作推进上，研究制定了2020年长三角应急管理专题合作工作要点。重点推进应急指挥信息共享、建立防汛抗旱防台合作机制、建立应急响应体系和能力共享机制、加强安全生产监管联动、加强应急管理支撑体系建设等5个方面的工作。
在项目建设上，重点加强上海市化学品危害识别与控制基地、江苏省沿江（江阴）危险化学品应急救援基地、浙江省应急救援航空体系、安徽省应急航空救援基地建设。
此外，在防汛防台和抗洪抢险工作中，三省一市加强合作团结治水，全力配合开展流域泄洪工作，互相支援特别是跨区域增援抗洪抢险工作，共同战胜了风暴潮洪的“考验”。
在示范区应急管理协同方面，上海市青浦区、江苏省吴江区、浙江省嘉兴市应急管理部门，开展了应急管理全领域、常态化互动合作，并于今年9月28日首次联合举办了第三届进博会安全保障暨长三角一体化示范区综合应急演练，为“进博会”和“长三角一体化发展”两大国家战略积极保驾护航。
作为今年的轮值方，浙江省应急管理厅谋划了长三角应急管理协同发展的八大机制，涉及建立省际边界区域协同响应、应急救援力量增援调度、危险化学品道路运输联合管控、安全生产执法联动、防汛防台抗旱合作、重特大关联事故灾害信息共享、应急物资共用共享和协调、应急管理数字化协同、应急救灾和救援博览会常态化运行等内容。三省一市应急管理部门将继续发挥一体化协同机制作用，深化应急管理协同发展、专题合作，整体谋划、系统构建、全面提升长三角一体化应急管理体系，构筑起长三角安全发展联防联控的共同防线。
筹办举办长三角国际应急减灾和救援博览会，是长三角应急管理协同发展的八大机制之一，是报经三省一市人民政府同意，并报备应急管理部，由上海市应急管理局牵头，会同江苏、浙江和安徽三省应急管理厅、联合上海市国际贸易促进委员会，共同合作举办的一个国际性博览会，旨在着力推动长三角应急产业发展升级，服务国家“双循环”战略，从政府应急管理体系建设、应急救灾技术装备、应急救灾物资供应、应急通讯和指挥、交通物流、特种装备、公众防灾减灾救灾意识和应急文化教育普及等方面，多层次、多维度加强展览、体验和交流，努力打造一个与长三角地区社会经济发展相适应，有较大国际影响力和前瞻性的应急博览会。
首届博览会定于2021年5月7至9日举办，以“应急防灾减灾 护航新时代经济社会发展”为主题，采取线下实体展览和云上展览相结合的展示方式举办，规划六大展区，即：应急防灾减灾展区、应急救援装备展区、安全防护产品展区、应急产业服务展区、应急科普体验展区和长三角应急管理成果展区。同时，还将组织主题高峰论坛、专业论坛、长三角防灾减灾主题宣传活动等，适时成立面向长三角的自然灾害防治类基金会。
作者：张晓鸣
编辑：周辰
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