5月29日上午，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会、上海市浦东新区南汇新城镇所属事业单位和行政执法机构揭牌仪式在临港行政服务中心举行。围绕服务国家战略和落实市委、市政府各项改革试点任务，临港新片区管委会研究提出了新片区事业单位和行政执法机构改革方案。主动提出减少机构、减少编制、减基层负担、增效提质，将新片区事业单位和行政执法机构总数由14家整合为9家，并进一步精简了人员编制。
根据市委编委有关调整机构设置的批复，设立中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会综合执法大队，与上海市浦东新区南汇新城镇城市管理行政执法中队合署办公，为临港新片区管委会所属的行政执法机构；设立上海市临港新片区城市建设交通运输事务中心（上海市临港新片区住房保障事务中心）、上海市临港新片区规划土地事务中心（上海市土地储备中心临港分中心）、上海市临港新片区行政服务中心（上海市临港新片区大数据中心）、中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会财务结算和国有资产事务中心、上海市临港新片区生态环境绿化市容事务中心、上海市浦东新区南汇新城镇党群服务中心（上海市浦东新区南汇新城镇文化体育服务中心）、上海市浦东新区南汇新城镇社区事务受理服务中心和上海市浦东新区南汇新城镇城市运行综合管理中心（上海市浦东新区南汇新城镇城市网格化综合管理中心），为临港新片区管委会、南汇新城镇所属的事业单位。
此次机构调整是新片区打造社会公共管理体系的一次重构升级。临港新片区设立后，中央和本市赋予了新片区建立以投资贸易自由化为核心的制度体系、建立全面风险管理制度、建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系等多项改革试点任务。为更好的适应和服务新片区总体发展战略，在更高层次、更大范围上为新片区管委会行使职能提供支持保障，临港新片区管委会进一步优化事业单位布局结构、充实机构职责任务、理顺管理体制机制。此次调整，标志着新片区社会公共管理组织机构的四梁八柱正式构建到位，新片区的社会公共事业发展迈入了新的阶段。
临港新片区管委会党组成员、党群工作部部长苗挺介绍，此次机构调整，是围绕新片区制度创新、功能培育、规划建设和营商环境等方面改革发展的新要求，进一步加强综合执法、城建交通、规划土地、行政服务、财政资金管理等重点领域管理和服务工作力量。此外，此次调整体现了优化职能，构建精简高效的管理服务体制。进一步减少机构、减少编制、减基层负担、增效提质，通过优化职能配置、再造工作流程、加强效能监管、引入市场机制等方式，构建更高质量、更加灵活的公共事务服务体制。
事业单位是提供社会公共服务的重要力量，也是党政机关行使职能的重要载体。在此次调整中，临港新片区管委会从解决经济社会发展中最盼、最急、最突出问题的角度出发，设立了临港新片区管委会综合执法大队，在本市率先实现区域内一支队伍管执法，有效破解了“想管管不了、能管不让管”的基层执法难题，避免了重复执法、多头执法、推诿扯皮等群众和企业反映强烈的执法问题；从聚焦重点领域、落实改革试点任务的角度出发，设立了新片区行政服务中心（新片区大数据中心），承担新片区政务服务改革、一体化信息管理服务平台建设、大数据统计分析管理等工作，切实加强了新片区在电子政务服务平台和大数据应用管理方面的工作力量；从提高人民群众满意度和获得感的角度出发，整合设立了镇党群服务中心（镇文化体育服务中心），协调推进区域化大党建、党员群众服务和文化体育服务工作，有力保障了新片区基层党建工作力量，确保党的建设始终贯穿新片区建设发展的全过程。
根据中央关于财政供养人员只减不增和市委、市政府有关统筹推进事业单位改革的要求，新片区管委会将机构瘦身与职能强身相结合，在承担的改革任务大幅增加的前提下，对事业单位进行整合优化。调整后，机构数量由原来的14家减少为9家，各单位的职责任务更为综合、工作内容更加饱满，人员编制从215个精减为202个，人员岗位的设置更科学合理，提倡一岗多责、一岗多能，切实构建起一支精干高效的事业单位干部队伍。
临港新片区管委会党组书记、常务副主任朱芝松和管委会领导班子成员共同为9家事业单位和行政执法机构揭牌，并与临港新片区管委会和南汇新城镇政府各部门负责人、事业单位和行政执法机构班子成员开展集体廉政谈话。
朱芝松表示，临港新片区党员干部树立正确的责任观、权力观、纪律观。在当前经济发展和改革任务异常艰巨的关键时刻，临港新片区党员干部一定要强化自我修炼、自我约束、自我塑造，牢牢守住党和人民交给我们的使命责任。
在新的起点上，临港新片区管委会、南汇新城镇所属事业单位和行政执法机构全体工作人员，将始终保持“开局就是决战，起步就是冲刺”的劲头，以实际行动贯彻习近平总书记对新片区的重要指示精神，落实市委、市政府对新片区的各项改革要求，在更高层次、更大范围上为新片区管委会行使职能提供支持保障，为群众、企业和各类驻区社会主体提供更便捷、有力、高效的社会公共服务。
作者：文汇报驻临港记者祝越
编辑：顾一琼
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