这两天,“丰巢风波”愈演愈烈:前天晚上丰巢发表公开信,再度表示不会停止会员收费;昨天,上海首家因丰巢超时收费而停用的小区中环花苑发出致丰巢的公开信“刷爆”朋友圈;另外,在一个名为“上海业委会交流群”的微信群中,抵制丰巢的小区已超90家。
那么,快递小哥能直接把快递放丰巢吗?丰巢可以单方面决定收费吗?业委会有权把丰巢“赶走”吗?上海12348公共法律服务平台值班律师这样回答——
问:快递小哥能直接把快递放丰巢吗?
答:未经收件人同意的情况下,快递员无权自行决定将包裹留置在丰巢柜。
根据《快递暂行条例》第二十五条规定,“经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。”
也可以从《合同法》角度对此进行解释。《合同法》第六十条规定,当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
根据上述条款,经营快递企业必须尊重消费者的选择权,需要在快递合同中明确约定消费者愿意接受的收件方式并按照约定的方式进行投递。
如果收件人在订立货运服务合同时,明确约定了具体的收件地址,而非将小区的丰巢柜作为收件地址,那么快递员应该根据快递公司与收件人的约定,全面履行自己的送件义务,将快递送件至收件人指定的收件地址,而非丰巢柜,否则不算完全履行了自己的送件义务。
问:丰巢可以单方面决定收费吗?
答:根据《智能快件箱寄递服务管理办法》第二十五条规定,智能快件箱运营企业应当合理设置快件保管期限,保管期限内不得向收件人收费。根据该条规定,因此在“不合理”的保管期限内立法尚未明确禁止。丰巢快递柜作为一种商业运营模式,商家有权单方面决定是否收费还是免费。但是,收费的前提还需参考入驻小区时签订的协议。如果丰巢和各小区之间签订了不会向小区业主收费的入驻协议,除非丰巢和原合同签订方经协商达成变更补充协议,否则在原合同履行期间,原入驻协议对丰巢有法律约束力。丰巢应该根据合同法的规定,按照入驻协议约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同,应当遵循诚实信用原则,全面履行自己的义务。
问:业委会有权把丰巢“赶走”吗?
答:这个问题中可以从两个方面来理解,首先是业委会是否有权利作出关乎丰巢快递柜去留的决定;其次是业委会“赶走”丰巢的决定是否有据、有效。
《物业管理条例》第五十四条规定,利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的,应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后,按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金,也可以按照业主大会的决定使用。
《上海市住宅物业管理规定》第五十一条规定,利用物业共用部分从事广告、商业推广等活动的,应当经业主大会或者共同拥有该物业的业主同意,并在物业管理区域内公告。业主大会可以授权业主委员会同意利用全体业主共用部分从事相关活动。
根据上述规定,小区业委会对小区共用部分从事商业推广、经营利用有审批同意的权利,未经小区业委会同意,不得擅自利用、侵占小区共同区域做商业经营所用。
丰巢设置智能快件箱应当属于市场行为,不属于政府行为。
业委会把丰巢“赶走”的决定究竟是否生效,归根结底是要判断入驻时丰巢跟谁签的合同、合同是如何约定的。
若入驻协议明确约定不向居民收取使用费,则丰巢涉嫌单方面违约。业委会才能以丰巢现在擅自决定收取业主费用,违反入驻协议约定作为解除合同的理由。
本期上海12348律师:
上海申伦律师事务所 古群
上海筑业律师事务所 周瑜
上海匡道律师事务所 朱双灵
上海市君和律师事务所 董旭东
(12348律师意见基于现有公开情况提出,仅供参考。)
作者:单颖文
参考资料:上海市司法局官方微信、12348值班律师
编辑:占悦
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