老房加装电梯是众多居民的心声,然而一些小区房屋的特殊性使得加梯之路崎岖无比。
近日,居住在甘泉路街道黄陵路148弄6号楼居民们终于盼来了加梯开工的好消息。这一切归功于他们成立了电梯自治小组,制定了后续管理措施,打消了居民顾虑,克服了居住地特殊性带来的一系列障碍。
特殊的“楼上楼”构造带给老年人的爬楼困难
“我们这里加梯的楼栋有些特殊。因为黄陵路148弄1号、6号、7号三栋四层高的居民楼,是在三层高的甘泉菜市场天井平台上而建,共享一个大平台,是罕见的‘楼上楼’构造。而底下这三层楼梯相当于普通居民楼的4楼半高度,所以即使是居住在平台上一楼的居民也要爬过蜿蜒曲折的底下三层楼梯,才能到达天井平台,前往各自楼栋。”名都社区居委会书记朱雪萍介绍道。
因为建筑年代久远,当年搬进来的年轻人、中年人也都陆续步入老年,3栋楼68户居民中,60岁以上的老人占有79人,80岁以上的老人也有将近20人。对他们来说,下楼买菜、拎货物上楼都格外吃力,走到一半需要歇一歇脚。虽然居委会在楼梯转角处安装了座椅,缓解居民们爬楼的吃力程度,但很多老年人还是觉得上下楼太累,如无必要,基本不下楼,最多也就是在平台上转转。
“我父亲在73岁时,上楼就很吃力了。他上楼梯要在转角坐一会。如今他已经90多岁了,买一趟东西回来后就不想再下楼。当时我们家搬过来的时候,我41岁,现在我也60几岁了。所以,我们内心一直有个想法,就是能有一部电梯解决年纪大爬楼的问题。”居民宋先生在这里住了24年,他的想法很有代表性和普遍性。随着年龄日益增长,居民们的加梯愿望愈发强烈。
美好愿望下,是加梯之路的艰辛
眼看着老公房加梯的小区越来越多,这里的居民们也盼望着有朝一日能乘上电梯,但是,像他们这样“楼上楼”的特殊结构能否加装,大家心里都没底。
抱着试试看的想法,在向房管等部门了解加梯政策后,居民们的疑问有了答案——由于平台上三栋楼的位置同底下菜场一楼入口处错落,无法直接加装连通居民楼的电梯,但可以加装从地面一楼入口处直达天井平台的电梯,省去原来居民爬三层楼的麻烦。虽然离加梯预期有一定差距,但居民们也为这能解决爬楼难题的“良策”感到心动。
然而好事多磨,要将加梯真的落实,并没有那么容易。小区加梯征询工作从2019年初启动,居委会对平台上三栋楼68户居民都做了加梯意向征询。令人意外的是,起初三栋楼内的居民热情高涨,但随着时间推移,一部分人却在中途选择了退出。
原因在于,一方面居民考虑的是自己投入的资金不能充分用于加梯工程上,担心有财务漏洞。另一方面,在电梯设计方案、维修保养、后续日常管理上繁琐复杂,大家也都没有经验。因此,很多居民抱有“如果没人管理的话,电梯最终还是会损坏,再出钱就得不偿失”“我们居民自己做肯定做不好,居委会、业委会也不行”的想法,打了退堂鼓,开始了观望,行动也变得消极。最终,只有中间6号楼栋居民征询同意率超过90%,满足了加梯立项启动的先决条件。
居民成立7人自治小组,推动加梯工程和管理
为了打消居民们的疑虑,同时也使其他居民楼看到居民加梯自治管理模式的可行性,名都社区居委会以率先通过征询的6号楼加梯工程为模板进行指导。在征得6号楼居民们同意后,居委会选择了几户加装电梯意向强烈的居民,发动他们成立了一个7人加梯管理小组。
在牵涉到安装电梯的所有事情上,由点带面,让这7个人代表居民利益去行动。组织虽小,但功能齐全,在成员之中,有担任组长、出纳、财务;有跟进加梯政策、对接施工方、制定表格公示进度等分工,规章制度也立了起来,做到了资金出入可控可查。除了前期排摸由居委会主导之外,后面都是由这7人小组联系工程队、寻找施工方、收支管理、公示进展。在实际行动上,对外证明了“居民们自己定、自己做主”的自治模式也行得通。
对于居民们关心的日后电梯维护管理工作,7人小组也制定了相应管理方案。例如,对于每户参与加梯项目的居民,按需发放电梯IC卡,用来刷卡乘坐电梯。每月每个IC卡收取10元管理费,作为电梯日常保养和后期维护之用。资金用度由小组内的三人负责监管,并每月张贴公示。此外,还安排了用梯居民志愿者排班清洗。这个切实可行的居民自治模式,不仅得到了6号楼加梯居民的好评,也吸引到了旁边两栋楼有乘梯需求的居民加入,分摊加梯费用,参与日常管理。在分享一个平台的基础上,共享一部电梯。
最终,经过多方专家论证,这台承载平台居民“轻松上下楼”希望的电梯工程顺利进场施工。工程将从位于地面一楼楼梯口开挖,在打通菜场三层楼顶后,直达天井平台。因此,这个工程也具有不少亮点,不光是新黄小区内首台加装的电梯,也是在普陀区内罕见的地室内加梯工程。其电梯尺寸也根据室内面积定制,呈长方形,可一次容纳8人同时乘坐。
按照原定的计划,加梯工程本该在春节后就要破土动工兴建,但因突发的新冠疫情,耽搁了一段时间。随着疫情得到防控,各项工作开始有序推进,历经一年多的电梯加装工程终于在4月10日正式开工,年内即可完工。
作者:沈乾 张晓鸣
编辑:占悦
责任编辑:张懿
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