近日，上海市检察院出台《关于服务保障中国（上海）自由贸易试验区临港新片区的工作意见》(以下简称《意见》)，推出22条举措，旨在为新片区提供有力的司法保障和优质的检察服务，高质量助力企业复工复产复市，加快恢复经济发展活力，为打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区作出检察贡献。

在前期工作的基础上推出新举措，主要如下：

适度容错保护创新创造

《意见》提出，要以发展的眼光依法评判企业经营失误，妥善把握罪与非罪界限。准确区分单位犯罪与个人犯罪，继续探索单位犯罪认罪认罚从宽制度，切实维护企业合法权益。依法对涉案企业和个人采取较为宽缓的措施，对新技术、新产业、新业态、新模式，既留足发展空间，又坚守法治底线。

明确重点打击破坏金融开放政策实施的犯罪

密切关注新片区内跨境贸易人民币支付结算业务、贸易融资资产跨境转让等金融创新，重点打击利用跨境因素实施逃汇、骗汇、非法买卖外汇及洗钱、走私、逃税等犯罪活动，维护新片区经济秩序和金融安全。

建设新片区知识产权保护中心

完善知识产权刑事、民事、行政“三合一”检察办案机制，支持新片区高端产业发展，加大高端制造、智能制造、互联网产业等新兴领域知识产权保护力度，依法严惩新片区内侵犯公民隐私、破坏数据安全、窃取数据秘密等违法犯罪，保障跨境数据安全流动。

构建涉国际运输犯罪案件快办机制

根据《意见》，检察机关将建立与新片区特殊海关监管模式相适应的司法应对机制，加强全市检察机关涉新片区海运、空运、铁路运输刑事案件信息共享，依托航运专业检察办案组织，推进相关案件的办理、监督和预防一体化，维护全球枢纽港贸易运输自由。

进一步明确加大新片区公益诉讼工作力度

检察机关将与新片区监管部门建立衔接配合、诉前协商机制，加强环境资源、食药安全等领域公益诉讼工作力度，探索在证券期货、知识产权、消费者权益保护、数据信息安全等领域开展公益保护。

提出设立新片区检察服务机构

《意见》还提出设立新片区检察服务机构。对接新片区金融创新、国际物流、税收支持制度改革创新和法律需求，参与全面风险管理体系建设，加强前瞻研判预警，及时开展法治宣传，提供咨询培训、助力堵漏建制、帮助纠纷化解等“一站式”服务。

作者：单颖文

图片来源：视觉中国

编辑：邵珍
责任编辑：王蔚

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