2019年杨浦区双创示范基地创新创业指数报告今天发布，这是继2017年该指数报告首发后的第三年度升级版。数据显示，以2013年为基期（基准值为100），2018年杨浦“双创指数”达到229.2，较2017年增长19.3%，实现了全面建成高水平双创示范基地的阶段目标，已进入创新转型新阶段。据悉，课题组今年正探索复制推广杨浦“双创指数”体系，将首次构建长三角区域示范基地创新创业指数。

为全面展示杨浦区双创示范基地建设进展和独特的双创生态，杨浦“双创指数”课题组已探索形成一整套能够描述区域创新创业生态、国内外影响、横纵向可比的指标体系，构建了双创要素、双创环境、双创成果和双创影响力四个一级指标。作为全国首批双创示范基地，杨浦区“双创指数”一直保持快速提升趋势，年均增长率为18.0%。

双创成果既是地区双创能力的有效体现，也是反映未来双创潜力的重要指标。数据显示，杨浦区近几年的双创成果颇丰，从2013年到2018年的双创成果水平增幅达90.7%，年均增长率达13.8%。2018年，杨浦区对创新企业的政策支持力度持续加强。企业享受研发费用加计扣除优惠政策获得的税收减免和高新技术企业税收减免额达13.92亿元，较上年增长60.2%。积极的政策推广和示范效应，促进了创新创业企业研发投入的积极性，研发创新反哺区域经济发展，形成有效的双创生态体系。在双创政策的支持和引导下，区内企业进入高质量发展阶段。截至2018年底，全区科技型中小企业发展到7800余家，高新技术企业达到510家，累计上市挂牌企业达100家。2018年评选出的10家“杨浦双创小巨人”，有些已成长为细分行业的“独角兽”“隐形冠军”。

指数提升的背后，是杨浦区不断优化的双创环境。近年来，杨浦区双创载体大幅增加，2018年，包括科技园区、孵化器、众创空间等在内的双创载体面积达到205.5万平方米，比2017年提高了13.1%。课题组还随机抽样杨浦区域内的1000家创新创业企业作为样本，并召开企业座谈会，对杨浦区营商环境进行综合评价。结果显示，2018年杨浦区营商环境分项指数达到158.2，在2017年大幅提升的基础上又提升了1.2个百分点。

优良的营商环境和有利的政策支持，持续有效地激发了区内企业的创新创业活力，企业的自主创新能力快速提升。2018年，杨浦区创新型企业认定数为736家，比2017年增加136家，增幅达22.7%，高于2013-2018年年平均增长率的18.2%。每万人有效发明专利拥有量约为80件，居中心城区第一，超过上海市平均水平（47.5件）的68.4%。

作者：邵珍

摄影：叶辰亮

编辑：何易

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