再过100天，第二届中国国际进口博览会将在沪拉开帷幕。国家主席习近平不久前出席二十国集团领导人大阪峰会发表重要讲话，宣布我国对外开放五项重大举措，其中“主动扩大进口”主张包括办好第二届进博会等具体要求。开放是始终贯穿进博会的灵魂，世界将通过“越办越好”的进博会平台，切实感受到中国进一步扩大开放的博大胸怀。

开放的热度：打造全球商品流通盛会

进博会不是中国一家的独唱，而是世界各国的大合唱。这一全球商品经贸盛会，用开放架起经济全球化桥梁。

今年3月，意大利确认将作为主宾国参加第二届进博会，意大利对外贸易委员会主席卡洛·费罗透露，首届进博会吸引了意大利180多家企业参展，莱昂纳多、芬坎蒂尼、安萨尔多等公司已和中方签署多项重要商业合作协议。

感受过首届进博会的热度，展商们意犹未尽。去年，意大利部分珠宝商小试牛刀；今年，它们抱团参展，展示规模纷纷加码。维缇珐珠宝联合创始人龚利锋透露，意大利贸促会（ITA）、意大利珠宝生产商协会双双拿出大量资源，支持享誉全球的珠宝品牌前来上海集中展示“意大利制造”的品质。

第二届进博会越来越近，开放的热度已能真切感受到。6月起，中国国际进口博览局主动跨前一步，赴全国各地开展招商路演，并举办有针对性的展商客商对接活动。在山东济南，展商澳大利亚天鹅酿酒集团负责人赵加伟面对热情似火的买手，直言“太火爆”，决定携新产品参展。而另一边，采购商同样热情不减。星宏集群公共事业总裁王颖透露，去年已与加拿大等多国厂商就农产品及食品领域达成合作，今年将重点关注日用品、食品及供应链领域的国外优质企业，找到更多合作伙伴。

改革的力度：制度创新为开放“增效”

7月24日10时许，一列满载41节车皮白俄罗斯乳制品的货运专列缓缓驶入成都铁路集装箱中心站，这是往返于明斯克至成都的第二趟“中欧班列”。就在同一天，中国与白俄罗斯海关AEO（经认证的经营者）互认正式实施，推出的五项便利措施将显著提升跨境通关效率，提高中白两国间的贸易便利化水平。

以开放倒逼改革，当全球商品、服务汇聚在进博会时，如何吸引更多新技术、新产品、新服务和跨国公司落地，就需要加快形成符合国际惯例的常态化贸易便利化制度。

“今年的便利举措更多。去年有的，今年一个都不少；去年没想到的，今年新增了四条。”海关总署口岸监管司副司长党晓红表示，从降低通关成本、提高通关效率和提升监管效能出发，海关总署今年将设立保障进博会的专门机构——国家会展中心（上海）海关，统筹上海海关国际会展监管资源，常年对接进博会，提供全方位一站式服务。此外，海关总署将建设跨境贸易管理大数据平台、简化食品境外生产企业临时注册验核程序、压缩进境食品和中药材特许审批时限，为展商创造更便利的通关环境。

持续放大进博会溢出效应，推动更多外资企业落地，改革力度也在不断加大。6月30日，国家发展改革委、商务部发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》，推动各领域全方位扩大对外开放，充分展示我国坚定不移扩大对外开放的决心；与此同时，《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》取消了水产品捕捞、出版物印刷等领域对外资的限制，将继续发挥自贸试验区开放“试验田”作用。

服务的温度：用一流服务迎八方来客

促进更高水平对外开放，有温度的服务同样是一种催化剂。首届进博会期间，“一流服务”已成为上海向世界递出的一张闪亮名片，对标最高标准、最好水平，上海用更加开放的态度迎接八方来客。

去年，由于虹桥地区没有大型保税仓库，大量进博会展品分散在全市大大小小的仓库中，给参展企业带来时间和成本上的压力。今年，国内开放度最高的虹桥进口商品展示交易中心B型保税仓已结构封顶，9月投入使用后，可就近承接进博会参展商品，促进各类商品和货物的集散。上海虹桥国际进口商品物流有限公司总经理助理贺卫华表示，考虑到进博会展品中有大量生鲜食品，因此，B型保税仓库计划建设冷链仓库，用以存储有特殊需求的展品。

进博会“一流服务”，也是上海不断优化营商环境的一个缩影。首届进博会成功举办以来的这一年间，国家会展中心（上海）进一步夯实机制、规范标准、优化流程。据悉，第二届进博会期间，现场服务点、咨询点数量将增加10%；展馆不仅增设失物招领、投诉等服务类别，还将首次实行展客商现场服务需求的限时响应机制；中国银行则再度升级服务，将提供涵盖咨询、开户、汇兑、结算、担保、投资、融资、现金管理等的各类产品及现场外汇零钞兑换、小语种翻译等“一站式”服务，用创新服务满足展客商需求。

作者：徐晶卉 王嘉旖

编辑：苏展

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