在金山区行政服务中心一楼，以“小红窗”命名的线下一窗通服务专区，显得格外瞩目。正在办理企业注册的杨女士，拿到了一份“大福袋”，里面包含了营业执照、税务发票、税控盘、数字证书、公章一整套材料，这让她大为惊喜。“我在2006年和2012年注册过两家公司，当时要来回跑好几个部门，拿到执照需要个把月，而这次注册，我上午交了材料，想不到不到两小时就一次性都拿齐了。”

更让她惊喜的是，原来刻章需要法人提供身份证，带上公司营业执照，再到公安指定的刻章点刻。今天不仅现场拿到了章，而且一分钱都没有花，“费用全部政府买单了，不仅省了钱，重要的是不用来回奔波，真的太便利了。”

“金山区在全市率先为企业开办提供免费公章刻制服务”，金山区市场监管局行政审批科科长段学文介绍，“企业可在线上‘一窗通’服务平台勾选或在线下‘小红窗’现场申请此项服务，在窗口领取材料时一并领取企业公章、法人章及财务章等基础印章”。

金山区虽处上海远郊，但市场主体数量却位于全市前列，截至2018年底，金山区共有市场主体24.5万户，位居全市前三。从企业构成来看，金山区以集中登记地登记企业为主，实地及实业型企业数量占比较少，2018年金山区企业开办数量为3.8万，今年预计将超过4万。

为了优化营商环境，金山区为企业提供精准、精细及精致服务。设立“即时办结”专区，压缩审批层级、优化审批模式，对21类66项许可审批事项承诺现场办结，30分钟立等可取。设立“提前服务指导”专区，对经营场所、技术工艺、生产流程等特殊要求的行业，向企业提供提前服务指导，将现场核查与企业筹建进行“时间并轨”，项目规划之时即为服务开始之初，项目竣工之时即为通过审批之日，有效提升了申请通过率，极大缩短了审批周期。

而在行政服务中心专门设立的“小红窗”，让企业开办再提速，一次取号、同步申请、单次采集、一窗办理、同窗领取。金山区正在建立完善统一的数据采集平台，通过市场监管、税务、公安等相关部门的数据共享，实现身份识别信息“一次采集，多部门使用”。目前，从企业提交材料到领取“一窗通”福袋，企业从事经营的等待周期已经由3个工作日压缩到2个小时。下一步，“小红窗”还计划将证照联办、企业注销综合平台等职能纳入服务范畴，并最终实现开办企业“一窗通”服务专区向企业服务综合区的蜕变。

作者：薄小波
编辑：张晓鸣 朱伟
责任编辑：钱蓓

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