人有恒业，方能有恒心。针对人才和就业的民生之本，民营企业和中小企业诉求更甚。对此，上海市人力资源和社会保障局以大调研为抓手，近期密集走访相关企业，收集痛点和呼声，帮助企业排忧解难的同时，更以有温度的服务积极推进全市新一轮和谐劳动关系的创建。

精准调研，以问题导向建立健全服务机制

为进一步提升服务质量，市人力资源社会保障局在梳理汇总原始问题的基础上，拟定“施工图”“时间表”，指导各区深入基层一线，梳理、聚焦前期已发现的问题，对民营企业和中小企业开展精准调研、提供精准服务。

以服务至上为理念，“店小二”以问题为导向，不断建立健全服务机制。针对走访中企业反映集中的审批办理问题，宝山区人力资源社会保障局通过开辟绿色通道、一对一帮办等多种服务方式，建立健全“不见面审批”新机制。但工作人员也在大调研中发现，对不少办事对象而言，“一网通办”仍是新鲜事物。为帮助企业尽快适应，宝山区人力资源社会保障局一方面通过微信平台推送政策，另一方面，在线上建起帮办服务群，线下设窗口服务专员，联动解决各种疑难问题。

与服务对象见面少了，但“店小二”服务至上的初衷和力度却不减分毫。上海泰巨企业管理咨询有限公司接到服务外包订单，合同签订日期在即，需要对部分岗位申请实行综合计算工作时间。宝山区人力资源社会保障局了解情况后及时跟进服务，一方面指导企业改进劳动条件，切实保障职工的合法权益，另一方面，协调多方及时审批，缩短流程，保障企业的正常经营活动。

11月伊始，上海推出促进民营经济健康发展“27条”。针对杨浦区中小企业较多、各类人才服务办理需求量日益增长的特点，杨浦区在“27条”基础上做加法，不断深化人才“无否决”窗口等个性化品牌项目，彻底告别办理人才事务“跑断腿”的历史。

创新服务迭出，构建和谐劳动关系

民营企业和中小企业是吸收劳动者就业的一支中坚力量，但企业往往存在用工管理不够规范、风险规避能力差等问题，容易成为劳资纠纷高发领域。

企业用工管理有什么困惑？用人违规该怎么办？长宁区人力资源社会保障局给出的答案是：解决问题，“送罚”不如“送法”。

长宁区劳动监察部门通过大调研中的企业问卷调查发现，多数企业希望获得更及时、丰富的劳动法律咨询服务，对用工管理基础知识有着迫切的需求。比如一家民营企业就反映，员工一部分在室外工作，一部分在室内，针对这样的情况，高温津贴应该如何发放？

在此背景下，“长宁区劳动监察青年宣讲团”应运而生。线上以微信公众号的形式定期推送新政策和法规，线下队员主动上门对企业劳动用工管理中常见的难题进行答疑解惑，梳理归纳在监察过程中常见的用工漏洞，开办定制式专题讲座，帮助企业和劳动者树立依法维权意识。

“这才是真正的度身定制！”不少企业主和人力资源部门负责人都对此表示受益匪浅。

作者：周渊

责任编辑：李勤余

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