记者获悉，2019年上海财政“加力”主要体现在实施更大规模“减税降费”和积极争取扩大政府债券发行规模上。

一是全面落实国家更大规模的“减税降费”政策，坚持普惠性减税和结构性减税相结合，进一步加大“减税降费”力度，重点减轻制造业和小微企业税收负担；结合本市实际，在地方权限内，将车船税降到法定税率最低水平，并结合降低企业用地成本要求，下调城镇土地使用税和房产税征收标准；进一步降低企业社保缴费负担。

二是在国家核定本市地方政府债务限额内，积极争取扩大本市政府债券发行规模，并适当向承接本市重大建设项目任务、债务风险较低的区倾斜。在此基础上，抓紧做好2019年债券发行工作，加快政府债券资金支出，切实提高债券资金使用效益，更好发挥政府债券特别是专项债券在“稳投资、扩内需、补短板”中的重要作用。

三是围绕增强“四本预算”统筹合力， 进一步加大政府性基金预算与一般公共预算的统筹平衡力度，将市级国有资本经营预算收入调入一般公共预算的比例提高到28%，并结合落实企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，合理安排一般公共预算和国有资本经营预算资金补充社会保险基金，进一步“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”，有效提振市场信心，促进经济实现高质量发展。

作者：孔韬

编辑：王嘉旖

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图：视觉中国

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