据不完全统计,因战乱、不正当贸易等种种原因,至少有超过1000万件中国文物流失海外,其中一、二级文物的数量达100余万件。近年来,流失海外的中国文物的回流引发了社会各界的高度关注。一个略显尴尬的现实是,由于高额的税率等方方面面,文物回流的渠道并不畅通。
今年全国“两会”上,全国人大代表、思念食品、千味央厨创始人李伟呼吁,为海外文物回流开辟“绿色通道”,以促进海外珍贵文物回归故里。他建议,对个人携带回流文物应予以零税率等优待措施,此外,对以货物形式进口的回流文物,按2%征收进口环节增值税,与国内保持一致。相关认定工作由国家文物局文物进出境审核机构负责。
李伟认为,回流文物是中华民族的历史瑰宝。流散海外的它们,并非进口外国商品,与国外商品有实质性区别。其回流关系国家和民族尊严,体现国力强大和文化自信,也是活跃和繁荣国内文物市场的重要渠道。面对如此巨量的文物,并且流散原因各有不同,仅仅依靠我国政府依据国际公约进行追索是远远不够的,在我国收藏群体不断壮大的当下,应当通过发展国内拍卖市场,通过民间收藏吸引文物回流。这一点在我国拍卖业的发展过程中已经得到印证,据不完全统计,近20年来,约10万件流失文物借由拍卖回流国内。当然,与流失海外的文物总数相比,这个数字微不足道。
中国内地现行艺术品税率偏重。近年来,包括拍卖、收藏等方面持续呼吁减免有关税收,国务院税则委员会也曾前后三次下调相关艺术品门类税率。然而,该力度仍不足以对文物回流起实质性推动作用。业内不少人都认为,进一步减免艺术品税收,将有利于鼓励有能力的企业、藏家从海外购回流失的中国文物。
作者:范昕
编辑:范昕
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