今天，李克强总理做政府工作报告，在谈到加快发展社会事业，更好保障和改善民生时指出，多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。

近年来，我国学前教育取得了明显发展，但仍是教育体系的薄弱环节，特别是在中西部、农村地区发展不充分不平衡问题依然突出。

随着人口的自然波动和二孩政策的放开，各地幼儿园首先面临着生源较多的压力。

有数据显示，2017年我国学前三年毛入园率已达79.6%，但一些中西部、农村地区，学前三年毛入园率在50%以下，有的贫困县仅30%-40%；还有一些乡镇尚未能实现拥有一所中心幼儿园。另外，一些幼儿园因缺乏经费运转困难；一些已建园因缺乏师资开不了门；也有一些园因缺乏专业合格教师，小学化现象较为普遍，或教育质量不高。

对此，全国人大常委会委员、民进中央副主席、北师大教育学部教授庞丽娟建议，加快推进我国的学前教育法立法进程。

庞丽娟分析认为，存在上述问题的直接原因，是对学前教育性质、定位缺乏真正认识，一些政府部门对发展学前教育的主导责任不明确、或者落实不到位；深层次原因是，学前教育管理体制、投入体制、办园体制、教师政策制度等短板依然突出，适应于我国新形势下新要求的体制机制尚未有效建立。而最上位、根本的原因则在于，我国尚未有国家层面、专门的《学前教育法》，缺乏对上述学前教育改革发展中的深层次、关键性问题，做出明确的法律规定。

全国政协委员、民进上海市委副主委、华东师范大学副校长戴立益也建议，借鉴OECD国家做法，完善我国学前教育政策体系。

“应明确地方政府主导作用，形成以公办为主、多元化财政资助的发展格局。”戴立益在提案中指出，要大力增加公办幼儿园园位，为社会力量办学机构提供教师工资及社保待遇、生均经费补贴、经常性运营补贴、在职培训经费及优质教育奖励资助等多种财政资助，并向非营利性机构倾斜，建立贫困地区、低收入家庭、孤残等弱势儿童群体学前教育费用的减免机制。

作者：张鹏
编辑：张鹏
责任编辑：姜澎

*文汇独家稿件，转载请注明出处。